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市环境保护部门全年度工作计划 一、 认真做好国家环保模范城市复核迎查准备工作，不断提高城 市环境管理水平 严格执行〈〈环境保护模范城市考核指标及其实施细则》有关规 定，采取更加强有力措施，集全市之力，切实抓好 26项复核指标的全 面整改与提高，为复核迎查工作顺利开展奠定基础。一是加强领导。 组建市创模复核领导小组和工作班子，具体负责全市迎查工作的组 织、指导、协调和调度等。二是统筹规划。科学制定实施创模复核工 作方案，进一步明确任务，落实责任。三是积极动员，形成合力。加 大宣传力度，努力营造齐抓共管、全民同创共建的良好氛围。四是突 出重点，强化整改。以重点工程项目建设为依托，围绕 26项复核验收 指标，大力开展城市环境综合整治，抓好白查整改，确保各项指标高 水平达标。五是严格考核问责。建立完善环保模范城市复核目标责任 管理机制，强化调度考核，确保各项整改措施落实到位。 二、 进一步巩固提高重点流域水污染治理成果，确保年内 23条河 流全部稳定达到恢复鱼类生长目标 根据河流达标情况，按照“一河一策、一企一法、整体推进、不 留死角”的原则，实行分类指导和差别化监管，切实落实好“抓巩 固、抓提高、抓改善”的各项工作措施，确保年内我市 23条河流27 个断面全部实现稳定恢复鱼类生长目标（COD<60mg/L、氨氮 <6mg/L），其中7条省控河流达到省环保厅规定年度标准。对已稳定 达标的河流，重在抓巩固，严防污染反弹；基本达标或处于达标边缘 的河流，重在抓提局，加快完善各类治污设施，不断提升治理达标水 平；对尚未达标或连续2次出现超标的河流，及时启动环境安全应急 管理程序，分别实行加密监测、定期通报、约谈当地主要负责人等， 并按照断面达标倒逼法，依法实施提高污染源排放标准或关、停、 限、建、管以及流域限批等措施。加强水源地保护与管理，积极推进 人工湿地、河道生态建设等，严格控制在水源地保护区内新上排放污 染物的各类建设项目，加大入库河道水质在线监控力度，确保饮水安 全。强化环保管理属地责任，积极推进城镇污水处理厂、截污管网配 套、污泥无害化处置、中水回用等重大基础设施建设步伐，力争 1-2年 全市60个重点乡镇中50%以上建成污水处理设施或实现污水集中处 理，市中心城区和县市驻地的主要城镇综合污水处理厂实现一级 A排 放标准，污水处理率达到98%以上。全市所有污水处理厂必须在进 口、加药、脱泥、出口生物指示池等四个环节安装视频监控设施，并 与市县环保部门联网，所产生的污泥必须实施无害化处置。同时要制 定应急预案，确保满负荷正常运转，严防污水直排河流。 三、大力推进大气污染综合防治，努力实现 16重点空气污染片区 环境质量明显改善 建立完善空气质量综合整治联动机制，以生产工艺废气治理、煤 烟型污染防治、扬尘控制、机动车尾气监管等为重点，以 1000余个空 气污染点源综合整治为突破口，层层签订治理目标责任书，进一步明 确任务，落实责任，全面加大空气污染治理力度，力争年内 16个重点 空气污染片区环境质量实现明显改善。加强调度考核，对完不成治理 任务的，坚决实行一票否决。一是加强工艺废气综合治理。全面加大 化工、石化、化纤、柠檬酸、医药中间体等重点行业工艺废气治理监 管，严禁生产过程的跑、冒、滴、漏，努力实现厂区周边空气无异 味。二是大力开展燃煤污染综合整治。加快淘汰取缔中小型燃煤锅炉 或限期改用清洁燃料，钢铁、热电等重点企业大型燃煤设施限期全部 按照脱硫脱硝设备和工况在线监测与分析系统，确保达标排放。三是 加大扬尘污染控制力度。积极配合有关部门切实采取围挡、覆盖、洒 水等有效措施，坚决控制建筑施工、拆迁、垃圾清运、道路保洁、交 通运输等扬尘污染，严肃查处露天烧烤以及焚烧秸秆、垃圾、落叶等 行为。四是强化机动车排气污染监管。大力开展机动车排气检测与监 管，严格环保标志管理，积极推进老旧车辆的更新与淘汰。年内机动 车排气检测率达到80%以上。五是开展油烟污染集中整治。中心城区 中型以上或有油烟污染投诉的饮食服务单位，限期全部安装油烟净化 设备并达到国家规定要求。 四、以控增量、削存量为重点，深入实施总量减排 严格落实总量减排考核责任制，坚持源头预防和全过程减排相结 合，不断挖掘新的减排潜力，确保完成省下达的减排任务，力争多削 减，为“十二五”减排打好基础。一是强化刚性减排。科学制定实施 年度总量减排计划，分解任务，落实责任，严格考核问责。以重点减 排工程建设为依托，不断扩大存量削减。对新确定的 114重点减排工 程项目，采取责任到位，项目到人倒排工期，加强调度检查，确保 按期完工投运。二是严把环保准入门槛，坚决控制好新增量。把总量 控制作为环评审批前置条件，严格建设项目环评审批，坚决杜绝新上 重污染、高排放项目。三是发挥好环保倒逼机制作用。