资源与环境经济学[汇编].pdfVIP

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1. 三农问题产生的根源与解决思路。 问题产生根源: (产业的天然弱质性生产资料的弱质性 劳动主体的弱质性 农业组织上的弱质性 社会政策造成农村社会整体的弱质性) 1 三农问题是指在中国经济持续快速发展的同时,出现了农业脆弱、农村贫穷、农 民困苦的状况长时间难以转移的问题。 2 三农问题的成因既有结构性因素也有制度性因素。归结到一点就是在工业化城市 化市场化快速成长的过程中,从制度设计上过多的强调农业支援工业、农村支援城市, 过快的提取了农业和农村发展的资源,从而加剧了三代过程中农民的痛苦。 3 三农问题的症结在于两大制度因素。一个是计划经济使其所形成的城乡二元治理 结构,另一个是人地关系高度紧张背景下形成的土地福利性配给制度。 ① 于长期沿用计划经济时期实行的城乡隔离,城乡分沽政策,在经济崛起时,人 口流动与集中遭遇制度束缚,大量人口和工业生产力分散分布在农村,既降低 了经济活力的整体效益,又致使我国城市化进程远落后于工业化进程。 ② 在人地关系高度紧张、农村就业极不充分的基本国情背景下,农村土地按人口 承包实行土地福利配给制度,农业经营规模狭小。加之农民被排除在国际啊社 会保障制度之外,导致土地的经济要素功能、产业功能弱化,生活保障功能增 强,农民别束缚于土地,变成土地的奴隶。 ③ 三农问题的本质是一个政策问题、制度问题。 解决思路:解决三农问题就是要树立科学的发展观、实行城乡统筹方略,在继续推进 三代的同时,消除制度和结构的双重扭曲,更多的承认,保护和资助农民权利,逐步 解决过多过快提取农业和农村发展资源的问题,逐步实现工业反哺农业,城市支持农 村,逐步用三代所积累的物质成果加强三农改造,从根本上改变城乡二元架构,进而 建立和谐发展的城乡关系。1 推荐农业的现代化改造2 推荐村庄的现代化改造3 推荐农 民的现代化改造。总之,要树立科学的发展观,坚持城乡统筹,采取多种措施,逐步 改变 “城市像欧洲,农村像非洲”的不和谐景象。只有完成三农改造,实现 “三农” 现代化,才有整个国家的现代化,才有整个民族的现代化。 2、土地的经济学属性(产权经济学属性)是什么? 土地的排他性强,竞争性高,因此其经济学属性为天生私人所有。 1、具有强排他性和强竞争性的物品属于私有物品,如衣食房车,依靠市场配置供 给 2、具有弱排他性和弱竞争性的物品属于公共物品,如路灯、防疫、排污,易产生 供给不足 3、具有强排他性和弱竞争性的物品属于准公共物品,如公路、通信、自来水、教 育,易产生垄断 4 、具有弱排他性和强竞争性的物品属于池塘性资源,如鱼、石油、波段,易产生过度 开发 1 / 18 3、资源的属性及特性(与经济属性) 一: “有用的自然物”的属性:稀缺性、有用性、动态性、天然性 二:特征 系统角度:整体性(桃花、铜银) 空间角度:地域性(垄断) 角度作用:多功能性(草地) 动态角度:当下数量有限;发展潜力无穷 三:从微笑曲线角度看:资源的垄断性 四:从马鞭效应和蛛网图角度看:资源价格的波动性 可用性.所谓可用性,就是指可以被人们所利用,这是自然资源的基本属性. 自然资源通常具有 多种用途,也就是多功能性. 自然资源的可用性与稀缺性有极密切的关系.(2)整体性.各种自然 资源不是孤立存在的,而是相互联系、相互影响、相互制约的复杂系统.但在这个系统中,每 种资源都可以彼此独立存在,都有其个性.(3)空间分布的不均匀性和严格的区域性.不同区域 资源组合和匹配都不一样, 因地制宜是自然资源利用的一项基本原则. 4 、从辩证的角度论述可持续发展理论 可持续发展是: “既满足当代人的需要,又不损害子孙后代满足其需求能力的发展”。 可持续发展是对传统发展观的延拓,它用辩证法的系统观来观察世界,是现代发展思想的 哲学概括;它把全世界作为一个统一的整体, 以全球为研究对象,充分体现了世界的普遍联 系性。可持续发展要求整个现代社会的环境、经济、社会、文化诸方面都得到发展,具 有极其丰富的内涵,可以概括为环境可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展3 个方面:经济可持续发展是以持续的环境制约为先决条件, 以环境制约

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