港澳台社会工作的发展及其启示.ppt

发 展 历 程 香港早期的社会福利机构都与妇孺的保护有 关。如 1860 年成立的嘉诺撒修会弃婴收容 所 , 1932 年成立的宝血孤儿院、儿童游乐 场协会及香港保护儿童会等。 这一时期的社会工作主要是为了解决娼妓弃 养和贫穷所造成的流浪儿童等社会问题。 ( 一 ) 二次大战以前：以实物救济为主 发 展 历 程 20 世纪 50 年代，香港的社会问题严重。如 失业、卫生及居住环境恶劣、儿童失学等比 比皆是；加上中国政局战乱引发的移民潮使 香港的人口快速地膨胀起来，更突显出社会 问题的严重性。 面对如此棘手的社会问题，香港的教会、慈 善社团及外国的慈善团体纷纷加入紧急救济 的行列，勉强应付当时严重的社会问题及沉 重的社会服务需求。 ( 二 )20 世纪 50 年代：以慈善救济及补救 为重点 发 展 历 程 20 世纪 60 年代，香港教育不普及。自从 香港成为一个制造业中心后，香港人的物质 生活渐有改善，但精神生活尚贫乏，而社会 的贫富悬殊及阶级分化问题渐突显，加上又 受国内政治运动的影响， 1966 年及 1967 年 生产香港大暴动。 因此，政府及社会开始关注香港青少年的 需要和问题，以维持社会的稳定。 ( 三 )20 世纪 60 年代末期：以社会稳定为 前提 发 展 历 程 进入 2O 世纪 70 年代，由于香港的经济 正进入起飞时期，政府的财源充裕，整个社 会渐凝聚提升生活素质的共识。由于当时政 府的“福利倾向” (pro — welfare) 思潮、 社会福利服务机构及社会工作群体的主动推 动力量、社会经济环境富裕及社会大众整体 对提高生活素质的意愿等因素，共同把香港 的社会工作发展推向黄金时期。 ( 四 )2O 世纪 70 年代：以服务发展及专业 化为取向 发 展 历 程 ( 五 )20 世纪 80 年代： 以巩固及倡导服 务为主导 20 世纪 80 年代，香港的经济开始进入转型期， 香港的经济结构产生变化，从以制造业为主 导变成以服务业为主导，从一个亚洲工业制 造中心变成一个金融财经中心。 此时香港的社会福利资源充裕，服务单位的 不断增加，香港的社会工作愈来愈以服务为 本位。此时社会工作主要是朝着政府资助的 服务项目继续发展，少有创新性的社会服务 出现。 发 展 历 程 ( 六 )20 世纪 9O 年代：以抗衡多方拉力及 不断摸索出路为主要任务 在 20 世纪 90 年代，香港管理主义抬头，政府及 整个社会都崇尚效率与成效，因而把人的需要 及福祉放在次要地位。社会工作要抗衡选举制 度的修改、经济的衰退、保守主义的抬头等多 方拉力。 由此香港的社会工作纷纷开始摸索出路；如寻 求专门化的知识及技巧以增强本身的专业能力 和社会地位 , 发展创新性服务 , 采取社会行动 压迫政府改变其福利策及认同社会工作的目标 和任务。 发 展 历 程 2l 世纪的香港在科学技术所取得的成 就在很大程度上影响与改变了人们的生活。 社会生活内容与生活方式的变化也必定让社 会工作有所变化。 在价值观多元的 21 世纪，社会工作应 秉承怎样的伦理观 ? 社会工作者在提供服务 的同时，所应当坚持的伦理和价值导向问题 值得深思。 ( 七 )21 世纪：仍待建构的新时代 社会工作 主要内容 社会保障制度 社会福利服务及管理 义务工作 社会工作教育 政府提供廉价 公屋、公共医 疗和公共教育， 并提供的各种 援助金。 家庭福利服务、儿 童及青少年服务、 老人服务、残疾人 康复服务、社区服 务为犯罪和行为偏 差人员提供的感化 服务。 义务工作可以分 为直接提供服务 和间接提供服务 两种方式，如家 庭服务，招募义 工等 香港的社工教育和培 训愈来愈走向专业化， 许多大学都有社会工 作专业 , 设立学士、硕 士、博士课程 , 形成了 一套完善的教育体系 政府主动承担社会工作的主要责任 , 通过规划、 政策及资金牢牢掌握社会工作发展的宏观调控权 , 并通过社会福利署和社会服务联合会两系统的有 机配合去组织开展 , 形成一个完整的社会工作体 系 . 社会工作 特点 严密的 组织性 政府与社会 有机结合 高度的专业化 在组织上采取了社会福利署与社会服务联会 “ 官民合办” 的形式 ; 在经费上采取了政府为主、民间为辅的形式 ; 在政策制定上采取了政府职能部门专业操作 与民间机构的咨询参谋结合的形式 社会工作 特点 严密的 组织性 政府与社会 有机结合 高度的专业化 在香港 , 社会工作已成为一门专业和一种社 会公认的职业。一般香港社会工作人员专业素质 都比较好 , 有较高水平的专业知识和技能 , 能独立 处理工作中出现的棘手问题 , 其专业声誉、社会 地位都比较高。 社会工作 特点 严密的 组织性 政府与社会 有机结合 高度的专业化 社会工作局