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推进安全生产标准化监管工作方案
以科学发展观为统领,以夯实企业安全生产主体 责任和政府安全生产监管责任为主线,用标准化措施 提升企业安全生产水平,提升政府监管水平,提高我 区防范事故能力,实现安全稳定。
按照《企业安全生产标准化基本规范》、行业标 准及相关法律法规,建立标准化监管体系,各行业主 管部门制定行业监管标准并按照标准实施监管,各镇 办对照各成员单位制定的监管标准,对本辖区企业实 施安全生产监督管理,促进全区安全生产的持续稳定 好转。
区安委办负责统筹指导和协调全区安全生产标准 化监管工作;区有关部门负责本行业领域安全生产监 管标准的制定和落实达标,具体职责如下:
区安监局负责危险化学品企业、烟花爆竹生产、 经营、储存企业和职业危害企业的安全生产标准化监 管工作。
区工业发展局负责工业企业、中小企业的安全生 产标准化监管工作。
区教育局负责各类学校、幼儿园的安全生产标准
化监管工作
区住建局负责建筑施工、拆迁施工、燃气经营企 业的安全生产标准化监管工作。
区交运局负责道路运输企业、客货运输站、公路 建设和养护施工单位等企业的安全生产标准化监管工 作。
区水利局负责水利工程施工企业、河道管理采砂 企业的安全生产标准化监管工作。
区文体事业局负责歌舞厅、影剧院、文化馆、吧 等文化产业和经营场所的安全生产标准化监管工作。
区卫生局负责所辖医疗机构的安全生产标准化监 管工作。
区文物旅游局负责旅游景点、涉旅宾馆、旅行社、 博物馆、文物保护单位的安全生产标准化监管工作。
区食药局负责餐饮等消费环节的企业安全生产标 准化监管工作。
区商务办负责商贸企业安全生产标准化监管工 作;
国土分局负责矿产资源勘查开采企业的安全生产 标准化监管工作。
工商分局负责各类集贸市场的安全生产标准化监 管工作。
公安分局、公安彩虹分局、公安高新分局负责所
辖区域特行监管、民爆物品和大型群众性活动的企业 安全生产标准化监管工作。
质监分局、高新质监办负责所辖区域特种设备安 全生产标准化监管工作。
环保分局负责生产经营单位环保安全标准化监管 工作。
消防大队负责公共聚集场所消防安全标准化监管 工作。
区农机安全监理站负责农机行业的安全生产标准 化监管工作。
交警及其他负有安全生产职责的单位,要按照安 全生产“一岗双责”职责分工及《区安全生产委员会 成员单位安全生产工作职责》,牵头负责推动所主管 行业企业安全生产标准化监管工作。
各镇办协助各相关部门调查研究、制定行业领域 企业安全生产监管标准,并依据标准,对辖区企业开 展标准化监督检查。
全区安全生产标准化建监管体系建设工作的实施 分为宣传动员、制定标准、审核批准、颁布实施和检 查验收五个阶段。
(一)安排动员阶段(4月1日-4月5日)。通过层 层动员,积极宣传安全生产标准化监管的重要意义和 具体要求,营造安全生产标准化监管的浓厚社会氛围。 同时,各有关部门要按照〈〈企业安全生产标准化基本 规范》的要求,结合本行业特点,加强调查研究,确 定工作目标,制订切实可行的实施方案于 4月5日前 上报区安委办。
(二) 制定标准阶段(4月6日-5月6日)。各相关 部门要认真研究各自行业领域涉及安全生产的法律法 规、标准规范,按照合法、简便、实用、操作性强的 要求,制定本行业领域的安全生产标准。并就业务管 辖、监管标准征得市上业务主管部门的同意后,经部 门会议研究、主要负责人签字、单位盖章,主管副区 长审定后,于5月6日前上报区安委办审核。
(三) 审核批准阶段各部门上报的行业安全生产监 管标准草案,由区安委办召集相关专家评审后,经安 委会、区政府研究审定。
(四) 颁布实施阶段(6月7日-6月20日)。各部门 按照安委会批准的行业监管标准,颁布实施。
(五) 检查验收阶段(6月21日-6月25日)。区安 委会对全区安全生产标准化监管工作情况进行检查督 查,并将督查情况在全区进行通报,同时纳入安全生 产工作半年考核。
统一思想,加强领导
各镇办、各部门要将此项工作列入重要议事日程, 高度重视,加强组织领导,制定具体的工作方案,明 确工作责任,安排专职领导和专人具体负责,创造必 要的工作条件,切实推动工作深入开展。
加强宣传,深入调研
要充分认识标准化监管工作对建设“五个”的重 要意义,把广泛宣传动员和深入开展调研贯穿标准化 工作的始终,总结经验,营造氛围,推进此项工作不 断深化和完善。
科学规范,制定标准
要按照“合法、合规、合标、合情”的原则,制 定完善本行业领域的安全生产监管标准。本行业上级 部门尚未出台标准的,要依法依规抓紧制定我区行业 保障安全的最低标准;本行业上级部门已经出台标准 规范的,要依照其标准规范,按照简便、实用、易操 作实施的原则整理制定适合我区实际的新标准简章。
严格程序,扎实推进
要严格按照
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