养老保险破除双轨制建立与城镇职工统一的养老保险制度.pdf

养老保险破除“双轨制”！ 建立与城镇职工统一的养老保险制度 养老保险破除“双轨制”的改革终于 有了确切消息。昨天，国务院副总理马凯代 表国务院向第十二届全国人大常委会第十二 次会议作关于统筹推进城乡社会保障体系建 设工作情况的报告。报告称，机关事业单位 与城镇职工统一的养老保险制度改革方案已 经国务院常务会议和中央政治局常委会审议 通过，公务员养老保险由单位和个人缴费。 2 页 背景数据:3700多万人不用自己支付养老金 据统计，中国在职公务员数量约为 700万，126万个各类事业单位在职人员3000 多万。机关事业单位的养老金无需自己支 付，直接由财政统一支付，而社会企业单位 则由单位和个人按照一定标准缴纳。这导致 同等学历、同等职称、同等技能、同等贡献 的人因为单位性质不同，退休待遇差距较 大，引发公平性质疑。 3 页 背景数据:49%被调查者不满养老金双轨制 从2014年5月起，全国人大财经委调 查组以基本养老保险制度、基本医疗保险制 度、社会救助制度为重点，进行了专题调 研。据调研组在中国人大网的问卷调查，49% 的被调查者对机关事业单位职工退休金与企 业职工养老金差距大表示不满。 4 页 要点1 养老金并轨改革在全国范围同步实现 改革的基本思路是一个统一、五个同 步。 “一个统一”： 党政机关、事业单位建立与企业相同 基本养老保险制度，实行单位和个人缴费， 改革退休费计发办法，从制度和机制上化解 双轨制矛盾。 5 页 要点1 养老金并轨改革在全国范围同步实现 “五个同步”：