关于典当行的设立和投资.docVIP

设立典当行的相关法律问题 典当作为民间融资的重要方式之一，具有融资门槛较低、手续相对简便、放款速度较快等特点，对于急需资金周转的小微企业或个体工商户等具有较大的吸引力。近年来，随着市场经济的进一步繁荣，民间融资市场的规模和需求正在以前所未有的速度扩张，典当行业因此进入蓬勃发展的阶段。据商务部公布的数据，截至2013年底，全国共有典当企业6833家，平均注册资本1781万元，从业人员5.86万人，2013年全国典当行业累计发放当金3336亿元，同比增长24.7%。这些数据充分说明典当行以其“小额、短期、快捷、灵活”的服务特点，在解决小微企业等融资难问题上发挥着越来越重要的作用，也吸引越来越多的投资者希望通过投资典当行来开展相关的业务。 +特色：高利率/高综合费用 利率上限： 　第三十七条　典当当金利率，按中国人民银行公布的银行机构6个月期法定贷款利率及典当期限折算后执行。 　　典当当金利息不得预扣。 （相关资料: 地方法规5篇 裁判文书38篇 相关论文2篇） 　　第三十八条　典当综合费用包括各种服务及管理费用。 　　动产质押典当的月综合费率不得超过当金的42‰。 　　房地产抵押典当的月综合费率不得超过当金的27‰。 　　财产权利质押典当的月综合费率不得超过当金的24‰。 　　当期不足5日的，按5日收取有关费用。 典当行的主要经营业务及业务范围。以及禁止经营的范围。不得超过限额向商业银行以外的。。借款；向商业银行借款的限额 。不得吸收存款。 主管部门主要包括商务部门、公安部门和工商局：商务主管部门为主，负责。。。公安。。。工商。负责登记。。 主要的法律法规除《公司法》等有关公司的一般性法律法规外，作为一个特殊行业，该。。行业还有特别规范，主要包括。。。 典当行作为特殊工商企业，在其设立、变更方面较普通企业存在一些特殊要求，其中最重要的一个环节就是商务主管部门的审批程序。商务部作为我国典当行业的主要监管部门，先后颁布了很多关于调整典当行业的规范性文件，其中比较重要的有2005年2月9日商务部和公安部联合颁布的《典当管理办法》（自2005年4月1日起施行）及商务部2012年12月5日颁布的《典当行业监管规定》（自2012年12月5日起施行），前述两个文件对典当行的准入、日常经营、年审、变更及终止等方面确立了较为全面的管理制度。另外，地方商务主管部门根据当地的实际情况，也颁布了规范典当行业的地方性规范性文件。 一、典当行的设立条件及投资方要求 典当行是指依法设立的专门从事典当活动的企业法人，其组织形式与组织机构适用《中华人民共和国公司法》的有关规定。根据《典当管理办法》规定，申请设立典当行要求有两个以上法人股东，且法人股相对控股，需要有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员。在注册资本方面，典当行注册资本最低限额为300万元；从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元；从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为1000万元。须留意该注册资本最低限额应当为股东实缴的货币资本，不包括以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的资本。除前述条件外，申请设立典当行还应满足特定的治安管理要求。 二、典当行的设立程序 根据《典当管理办法》及《典当行业监管规定》的有关规定，设立典当行，申请人应当向拟设典当行所在地设区的市（地）级商务主管部门提交申请材料，由其转报省级商务主管部门，省级商务主管部门负责对申请材料进行审核，对审核批准设立的颁发《典当经营许可证》，并将设立审批结果报商务部备案。 在实践中，为加强对典当行的准入管理，商务部会根据上年度的行业发展情况，统一筹划确定下一年度典当行业发展布局方案，针对各地的实际情况控制新设典当行的指标，并要求各地商务主管部门在特定时限内受理新设典当行的申请。正是由于对新设典当行的数量有严格控制，投资者需要提前准备齐全、符合要求的申请材料，并在开放受理的期限内向商务主管部门报送申请材料，以确保设立典当行的申请有机会被商务主管部门接受并批准。 新设典当行取得商务主管部门颁发的《典当经营许可证》后，申请人还应当向所在地公安机关提交相关材料，申请典当行《特种行业许可证》。申请人领取《特种行业许可证》后，应当到工商行政管理机关申请登记注册，领取营业执照后，方可营业。 三、典当行的股权变更 由于直接设立典当行受到严格的数量指标限制，很多投资者希望通过其他方式投资典当行，例如在现有市场中选择经营管理比较成熟的典当行，通过增资入股或者收购的方式进行投资。就此，根据相关规定，需要特别注意以下几点： 首先，典当行的股权变更原则上也需要经过省级商务主管部门的批准，对外转让股份累计达50%以上、以及变更后注册资本在5000万元以上的，应当经省级商务主管部门同意，报商务部批准。典当行增加注册资本的，该次增资与开业