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十八大以来的
反腐败战略和战术
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、引子:十八大前的“反腐大论争”
十八大前,《环球时报》和《中国青年报》
就如何走出中国“腐败的高发期”爆发争议,
将反腐败“宜缓不宜急”和“宜速不宜迟”
两种观点对立表面化
吗求厚
“中国梦在世界注视下铺开
红色杜团成为离校新时
器翻
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中外对比:腐败高发期5大核心特征
走
顶层腐败(烈度)
官员蜕败(频度)
高腐—政策失败(幅度)
发败
体制衰败(深度)
一社会颓败(广度)
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案例:美国学者如何进行“中美对比”
根据国际货币基金组织和世界银行提供的中美
两国人均收入的数字,当两国人均收入都在2800美
元时(1996年的中国和1870年代早期的美国),美
国的腐败比中国严重7至9倍
两国人均收入达到7500美元时(2009年的中
国和1928年的美国),两国的腐败程度大致相同。
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十八大以来的反腐败战略研判
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战略研判之一:治标促治本
1、坚持治标促治本的“目标方法论”,切实
把惩治摆到更突出位置。当前反腐败形势依然严峻,
任务依然艰巨,群众依然关切,只有治得住标,使
形势向有利于治本的方向转化,才能为治本赢得时
间和民心。
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战略研判之二:有为有不为
2、坚持有为有不为的“职能绩效观”,扎实“做强主
业,担当主责”。如同仝面深化改革的核心是处理好政府与
市场的关系以做好分内之事,新形势下的纪检监察工作也要
把握好定位与权责、投入和效益的关系,否则就可能事倍功
半,甚至挫伤信心。党委、纪委和职能部门为各自职责“签
字背书”,纪委“扛起”自己的监督责任,向党委和部门
“移交”其主体责任,做大做强主业,才能在反腐主战场守
土负责。实践证明,收紧拳头,才能更集中发力,更有效出
手;收缩战线,才能更突出重点,更扩大战果。
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战略研判之三:抓大不放小
3、坚持抓大不放小的“系统治理观”,务实推
动党风政风民风转变。既把查办大要案作为工作重心,
让人们从“打大老虎”的行动中看到中央决心;又把
纠治蔓延成风的
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