校本研修新规制度及文化建设.doc

第六章?校本研修制度化建设第一节?改革完善传统教研，建立校本教研体系 151第二节?构建校本研修制度几点提议 153【案例】学校校本研修制度实施方案 155【案例】以学术节为载体分层次校本研修 165【案例】名师送教下乡活动策划和启示 校本研修管理概要 （一）校本管理含义 校本，学校本体。学校相对教育行政部门而言是管理主体，含有自主性、独立性、发明性。 管理，依据美国学者F.泰勒《科学管理原理》（团结出版社，1999年1月第1版 韩放译第104页）：管理是全部人类组织（不管是家庭、企业或政府）全部有一个活动，这种活动由五项要素组成：计划、组织、指挥、协调和控制。管理就是实施计划、组织、指挥、协调和控制。 “校本管理”（School-Based Management）就是以学校为本位或以学校为基础管理，强调教育管理重心下移，学校成为自我管理、自主发展独立法人实体，从而提升学校管理有效性。 20世纪80年代中期，在美国开始广为推行“校本管理”这一学校内部管理体制改革。它关键在于致力推行以学校为中心教育，将教育责任和权力转移到学校层面，合理地分配和管理学校资源（知识、技术、权力、材料、人员、时间和财政），把学校视为“自行管理系统”（Self-Management System），从而使每所学校拥有自由度和灵活性，发明性地适应教育目标，尤其适应学生需要。校本管理模式产生反应了西方教育管理哲学从“外控式管理”向“内控式管理”转变。 校本管理改革方法关键从以下多个方面开展： 调整政府和学校关系，扩大学校管理自主权； 改革学校管理体系，提倡共同决议； 加强校本培训，提升学校决议能力； 建立信息共事机制，改善学校信息沟通情况； 改革奖励机制，赔偿教职职员参与学校管理努力。 现在，校本管理已成为学校管理改革一个世界性热点。 依据中山大学教育管理学教授黄崴解释：校本管理即能够了解为以学校为主体管理：一是学校是办学主体，学校办学权属于学校；二是学校依据本身特点和需要来确定办学目标和任务；三是学校相关组员参与学校决议和管理，建立由校长、老师、学生家长和学生、小区组员组成参与管理和决议组织；四是学校决议者对自己决议及其实施负有责任 校本管理理叙述评 [作者]夏新斌 [作者介绍]夏新斌 湖南师范大学商学院 (湖南 长沙 410081) 校本管理是一场波及很多国家和地域学校管理改革运动，它最早可追溯到20世纪60年代中后期开始澳大利亚首全部直辖区改革[1)。到1993年为止，美国最少有44个州开展了某种形式校本管理，其中，肯塔基州和德克萨斯州全部实施了校本管理。另外，澳大利亚、英国、新西兰、加拿大等国家全部不一样程度地实施了校本管理[2]。研究校本管理理论和实践，对于中国学校管理体制改革含有重大借鉴意义 一、校本管理内涵 校本管理(School—bassd Management，简称SBM)，又称学校现场管理(school—“temanagement)、现场管理(slte-basedmanagement)等，不一样学者对其有不一样界定 兰(Halen)等人认为校本管理是一个权力下放形式，学校是教育质量和效率提升基础单位，经过决议权重新分配，能够激发并保持学校进步。 [3)拜雷(B“1ey)认为校本管理是一个决议参与过程，参与决议人员要对决议负责。 [4]赫尔曼(Herman)认为校本管理是一个结构和过程，它许可学校在指导、预算、政策和规则制订、人事等方面拥有更大决议权。同时，学校多种利益相关者要参与学校决议制订。 [5]综合上述定义我们能够看出，校本管理这一概念含有两层含义：1)学校决议权从上级部门下放到学校，学校作为自主决议、自主发展办学主体，在课程设置、人事安排、财政预算、资源分配等各 个方面拥有自主权；2)和学校联络紧密多种相关利益者，如校长、教职职员、学生、家长、小区人士等全部有权参与学校决议。 （一）、校本管理产生背景 社会文化背景 1、世界范围内公共管理模式改变 目前世界是一个改变频繁世界，信息技术飞速发展，全球范围内竞争日趋猛烈，庞大组织、管理、控制严密官僚制组织(不管是私营部门还是公共部门)已经不能正常运转了。传统官僚制正在被一个以市场为基础模式所替换。作为公共部门教育管理部门也是如此。市场化趋势深刻地影响着公共部门行为方法，促进其职能发生改变，即由传统行政控制转向宏观指导、政策提议、信息服务，而先前多种管理决议权力则下放到基层。 2、现代企业管理理论和实践发展 自19世纪末20世纪初教育管理成为一门独立学科以来，它一直全部在从西方企业理论和实践中汲取养分。如在泰勒科学管理理论提出以后，美国著名教育管理学家卡伯雷(E．P．Cubberley)、斯特雷耶(C．D．Strayer)、里德(W.G