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新课程改革理念下学校管理之我见 农二师二十六团中学 刘长江 1999 年 6 月，中共中央发出了《中共中央国务院关于深化教育 改革全面推进素质教育的决定》，2001 年6 月，国务院又发出了《国 务院关于基础教育改革与发展的决定》，随后，教育部制定了《基础 教育课程改革纲要（试行）》。于是在世纪之交的2001 年9 月，新课 程在全国 38 个国家级实验区正式启动了。我国新一轮基础教育课程 改革从提出到进一步明确任务，再到确定改革目标，只用了短短两年 时间，足见这次课程改革之紧迫性，党中央、国务院直接领导这次课 程改革，既见其重要性，也预示着此次课程改革之艰难。从这次课程 改革的广度和深度来看，已不是教育系统内部独自所能做到的，只有 依靠政府的权力，号召和组织社会各方力量，共同参与课程改革，方 能使本次课程改革达到预期的目标。推进课程改革，教师起着关键作 用。所以有人说，新课改中教师的意识和观念的转变是关键。笔者不 否认这一看法，只不过我认为教师教育观念是否转变、转变得是否快、 是否转变到新课程理念上来，不完全决定于教师本身。理由何在？不 知从什么时候开始，学生为分数而学，教师为分数而教，学校为分数 而管，在这种盛行分数的“应试教育”下，结果自然是见分不见人， 重分不重人。由于“应试教育”的惯性和影响，教师教学行为的转变 需要一个过程，但很大程度上取决于学校对教师的评价内容和方式， 可以说有“牵一发而动全身”之效力。长期以来，教师在“应试教育” 1 中疲于应付，“逼、压、跟”似乎已是使学生取得好成绩的“绝招” 和“灵丹妙药”，教师实际上成了监工，成了分数的奴隶。这不能不 说是学生厌学、辍学、师生关系紧张的重要因素之一。 笔者认为，新课程要得以有效实施，使教师的教学行为符合新的 教育理念，关键在于教育系统内部，也就是在于教育行政部门如何评 价学校，学校如何评价教师。如果学校能挣脱“应试教育”下管理思 想的束缚，建立起符合新课程理念的管理策略，就为实施新课程扫清 了方向上的障碍。虽说教育需要家庭、学校、社会三方面共同努力， 但这三方面的责任和义务不是均衡的，学校毕竟是教育的主阵地，我 们没有更多的理由去指责家庭和社会应负什么责任。当然，良好的家 庭环境、良好的社会风尚也会使教育有事半功倍的作用。尽管如此， 学校和教师是无法去选择社会和家庭的，但学校可以通过教育影响家 庭和社会。家庭、社会在教育教学中属于外部因素，对其要求再多， “外因”也只有通过“内因”才能起作用。故笔者认为，新课程改革， 学校管理策略要体现新课程理念。应做好以下几项基础性工作。 首先，要确立“以人为本”的管理理念。 新课程强调，教育要以人（学生）的发展为本，教学活动的 宗旨是“为了一切学生，为了学生的一切，一切为了学生”，充分突 出了人的价值。新课程要求教师目中有学生，要相信学生、尊重学生、 依靠学生、发展学生。这一前提是学校管理者要目中有教师，要相信 教师、尊重教师、依靠教师、发展教师，为教师创造一个良好的工作 环境，减轻教师个人所承担的压力，这样才能使教师心情愉快，从而 2 高效的工作。这样，教师必然会在工作中做出成绩。每位教师都有一 个成长过程，需要领导的关心和同事的帮助。没有哪一个教师在进学 校工作的那一刻就是很优秀的。领导要坚信“强将手下无弱兵”这一 至理名言，要相信每位教师都能成长为一名合格的教师，要采取各种 措施进行培养，不断促进教师的专业成长，不能让其自生自灭。要充 分尊重和依靠教师，要让每位教师都知道学校的办学理念、发展方向、 具体措施、长远目标、近期目标、学年目标和学期目标，这样才能使 教师工作起来有统一的目标、一致的方向，才能避免人才资源的浪费 和能量的内耗，教师工作起来也有信心。要真正实行民主化管理，广 泛听取教师的意见哪怕是批评和错误意见，“兼听则明”嘛。民主化 管理可以使教师自觉地成为学校的主人，自觉地把学校的发展作为自 己的事。 其次，切实加强校本培训和校本教研 新课程指出，教师的角色要从传统的“教教材”的“教书匠” 转变为“用教材教”的“研究者”。这一要求对教师来说，不是一件 容易的事情，因为它不是教师个人所能实现的，只有在学校通过教研 制度化建设，营造出崇尚学术、崇尚教研的浓厚氛围的条件下才有实 现的可能。为此，建立以校为本的教研制度势在