泰安市石油天然气管道输送突发事件应急专项预案.doc

本文由lny2k贡献 doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。提议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。 泰安市石油天然气储运长输管线 泰安市石油天然气储运长输管线 长输 突发事件应急预案 目 1 总则 1.1 编制目标 1.2 编制依据 1.3 工作标准 1.4 事件分类 1.5 适用范围 2 应抢救援组织体系和职责 2.1 协调指挥机构和职责 相关部门（机构） 2.2 相关部门（机构）职责 3 监测监控和预警预防机制 3.1 信息监测监控 3.2 预报预警预防行动 4 事件汇报和应急响应 4.1 事件分级 4.2 事件汇报 4.3 应急响应 5 应抢救援 5.1 指挥和协调 — 2 — 录 5.2 现场应抢救援处理 6 监督管理 6.1 信息宣传 人员培训 6.2 人员培训 预案演练和 6.3 预案演练和评定 7 8 其它要求 附件 — 3 — 1 总则 1.1 编制目标 深入增强防范应对能力，立即有效地处理本市境内原油、 深入增强防范应对能力，立即有效地处理本市境内原油、 防范应对能力 成品油和天然气储运中忽然发生安全事件（ 成品油和天然气储运中忽然发生安全事件（以下简称油气储运 突发事件），最大程度地避免、 突发事件），最大程度地避免、降低国家和人民群众生命财产损 ），最大程度地避免 失，保障油气管道储运企业安全运行。 保障油气管道储运企业安全运行。 1.2 编制依据 依据国家相关法律、法规及省、 依据国家相关法律、法规及省、市突发事件总体应急预案规 定，制订本预案。 制订本预案。 1.3 工作标准 1.以人为本，安全第一。一直把保障人民群众生命安全和 1.以人为本，安全第一。一直把保障人民群众生命安全和 以人为本 身体健康放在首位，切实加强应抢救援人员安全防护， 身体健康放在首位，切实加强应抢救援人员安全防护，最大限 度地降低事故灾难造成人员伤亡和财产损失。 度地降低事故灾难造成人员伤亡和财产损失。 2.统一领导，分级管理。 2.统一领导，分级管理。市石油天然气储运长输管线突发事 统一领导 件应急指挥部在市政府和市政府安全生产委员会统一领导下, 件应急指挥部在市政府和市政府安全生产委员会统一领导下, 在市政府和市政府安全生产委员会统一领导下 负责指导、协调油气储运突发事件应抢救援工作。各县（ 负责指导、协调油气储运突发事件应抢救援工作。各县（市、区） 人民政府、相关部门和单位、管道企业根据各自职责和权限， 人民政府、相关部门和单位、管道企业根据各自职责和权限，具 单位 企业根据各自职责和权限 体负责应急管理和应抢救援工作。 负责应急管理和应抢救援工作。 3.“谁主管，谁负责” 3.“谁主管，谁负责”和“条块结合，属地为主”。油气储 条块结合，属地为主” 运突发事件应抢救援现场指挥以当地人民政府为主， 运突发事件应抢救援现场指挥以当地人民政府为主，市相关部门 和教授参与。发生突发事件管道权属企业是应抢救援责任主 教授参与。发生突发事件管道权属企业是应抢救援责任主 管道权属企业是应抢救援 体和第一响应者。根据分级响应标准，各县（市、区）人民政 第一响应者。根据分级响应标准，各县（ 标准 府和管道权属企业应立即开启应急预案，实施应抢救援。 和管道权属企业应立即开启应急预案，实施应抢救援。 4.依靠科学，依法规范。充足发挥教授作用， 4.依靠科学，依法规范。充足发挥教授作用，实施科学民 依靠科学 主决议。各县（ 主决议。各县（市、区）人民政府、管道权属企业要依靠科技手 人民政府、管道权属企业要依靠科技手 — 4 — 段不停改善和完善应抢救援装备、设施和手段，依法规范应急 不停改善和完善应抢救援装备、设施和手段， 救援工作，确保预案科学性、权威性和可操作性。 救援工作，确保预案科学性、权威性和可操作性。 5.预防为主，平战结合。落实落实“安全第一，预防为主， 5.预防为主，平战结合。落实落实“安全第一，预防为主， 预防为主 综合治理”方针，坚持事件应急和预防相结合。根据长久准备、 综合治理”方针，坚持事件应急和预防相结合。根据长久准备、 关键建设要求，做好应对本辖区油气储运突发事件各项工作 关键建设要求，做好应对本辖区油气储运突发事件各项工作 各项 准备， 准备，各县（市、区）政府及管道权属企业救援队伍要加强培训 政府及管道权属企业救援队伍要加强培训 管道权属企业救援队伍要 演练，做到常备不懈。 演练，做到常备不懈。 1.4 事件分类 本预案所称油气储运突发事件，是指忽然发生， 本预案所称油气储运突发事件，是指忽然发生，造成或可 能造成较大人员伤亡、财产损失、环境污染， 能造成较大人员伤亡、财产损失、环境污染，严重影响油气管道 储运企业设