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文化市场整治活动方案
根据全省文化市场专项整治工作会议要求和《市 文化市场专项整治行动实施方案》文件精神,为切实 解决群众反映强烈、影响未成年人健康成长的突出问 题,净化文化市场环境,有力打击不法行为,保障文 化市场健康有序发展。现结合我县实际,制定县文化 市场专项整治行动实施方案。
全面清理、整顿文化市场秩序,通过 8月份专项 整治,使我县的吧、游戏厅、娱乐场所、演出场所等, 管理规范、制度完善、依法经营、监管有力,有效遏 制违规行为,杜绝重大案件的发生。
1、 严肃查处吧接纳未成年人及超时经营行为;
2、 严控校园周边200米以内无吧和经营性娱乐场 所;
3、 坚决配合有关部门打击“黑吧”,杜绝无证经 营;
4、 依法打击无证电子游戏、游艺和歌舞娱乐场所, 打击利用游戏机进行赌博活动;
5、 排查文化市场安全隐患,确保不发生重大安全 责任事故。
1、对全县所有吧进行全面清理整治。 一是加大执 法力度,对接纳未成年人进入吧和娱乐场所的违法违 规行为,按照文化部《关于加大吧管理力度的通知》 规定,严厉查处。二是对没有悬挂“未成年人禁入” 标志牌、不按规定对上消费者身份进行核对登记以及 超时经营的吧,按有关规定进行查处,情节严重的, 责令其停业整顿,直至吊销其〈〈络文化经营许可证》 等证照。三是对在营业期间封堵或锁闭门窗和安全出 口,存在安全隐患的吧,要依照职责从严查处,并责 令立即整改,对不整改者,将停业整顿,坚决消除安 全隐患。四是坚决取缔“黑吧”,对未经许可的宾馆、 娱乐场所、乡镇等变相提供互联上服务经营的,要坚 决打击取缔,及时通报工商部门。
2、 清理娱乐市场。一是全面清查游艺设施、设备 的机型、机种、游戏内容,核对场所标志;二是查处 歌舞娱乐场所接纳未成年人情况;三是查处歌舞娱乐 场所表演和播放节目内容;四是查处接纳无证演出情 况。
3、 整治演出市场。一是摸清、掌握我县现有演出 市场情况,严格执行营业性演出审批备案制度;二是 加强演出市场管理。严禁未经批准的营业性演出单位 的演出,严厉打击淫秽色情演出活动,依法整治低俗 演出宣传。
4、加强对电子游戏和歌舞娱乐场所的消防安全检 查整治工作,配合公安、消防部门,认真做好文化经 营场所安全排查,及时发现并消除消防安全隐患,督 促经营场所健全应急措施,要按照“三个 100%的要 求,督促各文化经营场所落实各项安全管理制度,杜 绝各种重大安全事故发生。
1、 坚持定期定时与随机相结合的原则, 坚持错时 工作制,对于发现的问题,予以从快、从严惩处;确 保举报电话24小时畅通,县文化市场举报电话:。
2、 积极协调公安、工商、电信等部门,加强校园 周边文化市场的综合治理,规范其经营行为。
3、 严格执行络文化经营场所上登记制度,特别加 强对流动人员、外来务工人员的上登记,发现可疑人 员要及时向公安部门举报。知情不报,造成社会危害
的将依法追究吧业主的责任。
这次专项整治行动工作从 8月1日一一9月5日 结束,分三个阶段进行:
1、 动员部署宣传阶段。利用五天的时间对专项集 中整治工作进行全面安排部署,组织文化经营单位业 主集中学习整治行动方案,进行自查,找出问题,及 时整改。
2、 集中整治行动阶段。采取集中和分散、明查与 暗访相结合的办法,在全县按方案要求开展“拉式” 专项整治行动。
3、巩固提高阶段(9月1日一一9月5日,无休息 日)开展整治“回头看”行动,重点检查:整改措施是 否落实,吧、电子游戏经营场所违法违规行为是否得 到有效遏制,“黑吧”是否被彻底取缔,非法演出是 否杜绝,图书音像制品经营市场是否明显净化,消防 安全隐患是否全面排查,长效管理机制是否建立,群 众是否满意。对群众意见较大、问题突出的地区,再 次联合有关部门进行深入整治,确保文化市场平稳有 序。
1、 加强组织领导,严格责任追究。为了保证此次 文化市场专项整治工作的顺利开展,全体执法人员分 两个执法检查小组,每组3至4人,明确工作任务和 工作职责。要严格执法,依法办事,对工作不扎实、
监管不到位或违反工作纪律的,坚决追究其行政责任。
2、 加大执法力度,注重监管实效。此次检查我们 将采取明查与暗访相结合、突出检查与例行检查相结 合、白天查与夜间查相结合、部门联合检查相结合的 方法,不断加大对文化市场的监管力度。每组执法人
员必须认真执行现场检查记录制度,对检查的每一家 文化经营场所都要有记录,记录他们经营情况及有无 违反规定的行为。在工作中既要突出重点,乂要顾及 全局,及时发现文化市场存在的I可题,并集中人员, 集中精力解决。
3、 部门密切配合,合力齐抓共管。要依托“扫黄 打非”平台,建立由公安、工商、文化广电新闻出版 等部门参加的联合执法制度,及时召开联席会议,研 究市场监管中发现的新情况、新问题
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