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我国西部地区经济发展落后的原因分析 姓名：伏启峰 班级:会计1２01 学号:0６ 摘要 ２０世纪9０年代以来，我国东、中、西部地区间发展差距仍在继续扩大,但随着国家逐步加大对中西部地区发展的支持力度,地区发展差距扩大的趋势逐渐变缓。从发展趋势看,在２０10年乃至2０2０年以前,东部与中西部地区间人均GDＰ的绝对差距还不可能出现逐步缩小的趋势。但东部与中部地区人均GＤP的相对差距在“十五”期间有可能呈现逐步缩小的态势,而东部与西部地区的相对差距仍将会继续趋于扩大。这表明,实施西部大开发还将是一个长期的过程。本文通过对西部地区自身存在的问题以及外部环境对其的一些影响进行研究，从而分析出西部地区经济较为落后的原因。 关键词：西部地区 基础设施　 人口素质 　政策 　外部环境 引言 10＋２+２是西部地区的最新定义.中国西部由西南五省市(四川,云南，贵州,西藏，重庆)，西北五省市（陕西,甘肃,青海,新疆,宁夏)和内蒙古,广西,以及湖南的湘西,湖北的恩施两个土家族苗族自治州组成．其土地面积5３8万平方公里,占全国国土面积56%;目前有人口约2.87亿,占全国人口总数的22．9９%。西部地区疆域辽阔,人口稀少,是我国经济欠发达、需要加强开发的地区。全国尚未实现温饱的贫困人口大部分分布于该地区,它也是 我国少数民族聚集的地区。新中国成立５０年来，西部地区的工业体系、交通通信、科技教育等都有了较大发展，为进一步开发奠定了较为坚实的基础。西部地区与十多个国家接壤,陆地边境线长达12747公里，如此之长的陆地边境线，无疑为西部地区发展边境贸易展现了诱人的前景,历史上穿越西部地区的＂丝绸之路曾是中国对外交流的第一条通道。今日的西部地区定然会伴随西部大开发的进程,日益繁荣，再现辉煌。 西部地区由于身居内陆,交通不便，自然条件差，现在有基础薄弱，社会经济发育程度低，加之与东部地区相比,市场化进程缓慢，国有经济比重大，经济包袱重,改革改组改造的步伐相对缓慢,因此,尽管近年来国家加大了对西部地区的支持力度,东西部地区经济差距扩大趋势变缓但经济总量和人均GDP仍在扩大。估计在今后几年内，西部地区经济增长速度还难以全面超过东部沿海地区,东部与西部的发展差距仍将会继续扩大,在这一阶段只能遏制东西部差距扩大的趋势。 内部原因 1.1基础设施 西部交通、通信等基础设施落后,投资硬环境尚不完善。综合评价表明，除宁夏外，西部其余11个省区市经济基础设施的发展水平在全国排序均在２0位以后,而西部社会和城市基础设施的状况相对好一些。此外，西部平均出海距离高达2236公里，运输成本高,对于当地制造业的发展和企业扩大国内外市场规模构成较大制约。 尽管国家近年来不断加大对西部地区基础设施建设的投资力度,但对西部的投资仍然处于较低水平，西部地区从医疗、卫生、教育到交通、科技、通讯等领域都远远落后于东部地区,基础设施的作用没有充分发挥出来，致使西部经济处在一个发展缓慢的尴尬境地。 1．2人口素质 人口素质较低,缺乏科技创新能力。西部地区经济的发展离不开技术创新、管理创新，但这些都是以教育为基础，以提高人口素质为基础的。然而，西部地区大学、高中、初中人口所占比例明显低于全国平均水平,这就使得这一区域的科技创新能力明显不足。１9９8年，西部15岁及以上人口中文盲半文盲人口的比重为27.1%，远高于中、东部13.１％和13.4%的水平；抽样调查显示，西部大专以上人口的比重仅为17.9%,远低于中、东部的33.4%和４８.７%的水平。与全国平均水平比较，大多数省份特别是人口较多的省份中劳动者受教育程度较低,１999年，高中文化程度人口比重低于全国平均水平的西部省份有9个,大专以上人口比重低于全国平均水平的西部省份有6个。西部的知识和技术能力普遍薄弱，而且分布不均，西部综合知识发展程度、人均专利授权数和获取知识能力分别仅相当于东部的3５%、30%和14％。 1.3政策 西部大开发缺乏相关的法律法规，政策有待于完善。目前，国家还没有真正出台一部专门针对西部大开发以及西部今后发展的法律条文，这便使得西部大开发缺乏了法律的保证，难免会出现一些违规操作的现象。 政策倾斜与投资倾斜，为了抓住机遇，加快发展速度，在效率优先原则的指导下,国家对区域发展采取了“让一部分地区先富起来”的非均衡发展战略，对东部地区给予了一系列倾斜发展的优惠政策,短短十多年的时间,就建起了5个经济特区，开放了14个沿海城市和一大批沿江、沿边中心城市。同时还在财政、税收、金融、贸易、引进外资、人事制度等方面赋予诸多优惠政策,使这些地区在全国逐步削弱计划控制的改革中,先期获得较大的发展空间,客观上对东西部地区经济发展差距的扩大起到一定的推动作用。 外部原因 东南沿海开放的区位优势和先发效应区位条件的不同使得东