高等教育政策与法规打印版.doc

0 绪论 0.1 教育法治化的内涵与特征 教育法制化内涵 通过法律章程来协调、规范和引导教育关系以及教育行为，从而保障教学秩序，实现教学目的。 教育法治化内容 （1）教育立法：教育立法是教育法治化的首要任务和重要内容。（2）教育执法：有了教育立法，教育事业的发展就有法可依，但教育法制化并不止步于此，还必须有法必依、执法必严，这样教育执法就成了教育立法的实施指向，通过教育法律法规去维护教育主体的合法权益，保障教育事业的顺利进行。（3）教育守法：教育守法是教育法治化的保证。 教育法治化特征 （1）教育法治的权威化；（2）教育治理的法律化；（3）教育关系的制度化、规范化、透明化；（4）教育法治化的核心是法治精神。 0.2 教师的法治素养与法律践行能力 （1）教师作为公民和教育者的双重身份的法治素养要求；（2）教师法治素养与知法、守法、用法：（3）教师法治素养提升的路径。 1 高等教育政策总论 1.1 “双一流”建设目标和重点任务 （1）第一步到2020年，若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列；（2）第二步到2030年，更多的大学和学科进入世界一流行列，若干所大学进入世界一流前列，一批学科进入世界一流学科前列，高等教育整体实力显著提升；（3）第三步到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。 1.2国家教育改革和发展规划主要任务 （1）全面提高高等教育质量；（2）提高人才培养质量；（3）大力推进研究生培养机制改革；（4）提升科学研究水平；（5）增强社会服务能力；（6）优化结构办出特色；（6）促进高校办出特色；（7）加快建设一流大学和一流学科。 2 高等教育基本政策 2.1 高校设置专业须具备下列基本条件 （1）符合学校办学定位和发展规划；（2）有相关学科专业为依托；（3）有稳定的社会人才需求；（4）有科学、规范的专业人才培养方案；（5）有完成专业人才培养方案所必需的专职教师队伍及教学辅助人员；（6）具备开办专业所必需的经费、教学用房、图书资料、仪器设备、实习基地等办学条件，有保障专业可持续发展的相关制度。 2.2 学术不端行为 （1）剽窃、抄袭、侵占他人学术成果；（2）篡改他人研究成果；（3）伪造科研数据、资料、文献、注释，或者捏造事实、编造虚假研究成果；（4）未参加研究或创作而在研究成果、学术论文上署名，未经他人许可而不当使用他人署名，虚构合作者共同署名，或者多人共同完成研究而在成果中未注明他人工作、贡献；（5）在申报课题、成果、奖励和职务评审评定、申请学位等过程中提供虚假学术信息；（6）买卖论文、由他人代写或者为他人代写论文；（7）其他根据高等学校或者有关学术组织、相关科研管理机构制定的规则，属于学术不端的行为。 3 中华人民共和国教育法 3.1 增加关于考试舞弊的相关条款 （1）新法第七十九条明确规定“非法获取考试试题或者答案的；携带或者使用考试作弊器材、资料的；抄袭他人答案的；让他人代替自己参加考试的；其他以不正当手段获得考试成绩的作弊行为”等五种行为属于考试作弊； （2）第八十条规定“组织作弊的、通过提供考试作弊器材等方式为作弊提供帮助或者便利的、代替他人参加考试的、在考试结束前泄露的、传播考试试题或者答案的、其他扰乱考试秩序的行为”等五种行为属于组织或者帮助考试舞弊。 3.2 我国教育的社会主义性质 （1）我国教育的指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论体系；（2）教育必须坚持《宪法》规定的基本原则，坚持依法治教，发展社会主义教育事业；（3）教育内容必须坚持社会主义导向；（4）教育必须坚持中国共产党的领导。 3.3 我国教育的目标 （1）教育是社会主义现代化建设的基础，教育必须为社会主义现代化健康服务；（2）人才培养是教育的重心，我国的人才培养必须注意四个方面的统一。<1>培养的人才应该为社会主义现代化建设服务、为人民服务，具有强烈的社会责任感，不能允许培养的人反社会、反人类、不热爱自己的国家和社会主义制度，既要培养可靠的接班人。<2>教育内容必须与生产劳动和社会实践相结合；<3>培养的人才应该是德智体美等方面全面发展的建设者，反对功利主义和实用主义等错误的人才观；<4>培养的人才应该具有创新精神和实践能力。 3.4 学校及其他教育机构的权利 （1）按照章程自主管理；（2）组织实施教育教学活动；（3）招收学生或者其它受教育者；（4）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或处分；（5）对受教育者颁发相应的学业证书；（6）聘任教师及其他员工，实施奖励或者处分；（7）管理、使用本单位的设施和经费；（8）拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉；（9）法律、法规规定的其他权利。 3.5 受教育者权利 （1）参加教育教学计划安排的各种活动，使用教