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权威解读十七大报告的15个新观点 党的十七大是一次高举旗帜、解放思想的大会。十七大 报告适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活 的新期待，从战略高度提出了一系列新观点、新思路、新命 题，激发了社会各界的兴奋点。在全国学习贯彻十七大精神 的日子里，半月谈记者特从中选择海内外公众普遍关注的 15 个新观点，结合党代表、专家学者的热议和点评，予以权威 解读。 新观点一：改革开放是发展中国特色社会主义的强大动 力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要 求。 ［专家点评］李崇富：由“建设中国特色社会主义”表述 为“发展中国特色社会主义”，一词之变包含着深刻的内涵， 表明中国特色社会主义理论发展进入到了一个新阶段。从新 的历史起点出发，要开拓中国特色社会主义更为宽广的道 路。在“发展中国特色社会主义”这一新的理念下，中国特 色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设 “三位一体”拓展为包括社会建设在内的“四位一体”；建 设社会主义现代化国家的奋斗目标由“富强民主文明”拓展 为“富强民主文明和谐”。 新观点二：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的 关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入 分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 ［专家点评］林毅夫：党代会报告将初次分配也要体现公 平提上日程，意味着广大低收入者的收入增加将会提速，有 利于缩小