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法制员制度试点意见
一、 法制员任职条件
为充分发挥法制员的组织协调、监督、把关作用,确保法制员很 好履职,各试点单位一定要选好配强法制员。其任职条件:
(一) 熟悉相关法律法规,原则上要属于单位编制内并具备大专 以上法律专业学历或从事过法律事务工作的优秀干部;
(二) 执法业务精,熟悉本单位各项业务工作,从事行政执法工 作2年以上,具有较好的文字功底;
(三) 能力强,办事高效,具有一定的组织协调能力;
(四) 坚持原则,执法公正,廉洁白律,爱岗敬业,乐于奉献, 有较强的事业心和责任感。
各试点单位要以文件形式任命法制股(科)长。确保岗位明确, 责任到人。
二、 法制员工作职责
法制员在本单位负责人的直接领导和县政府法制机构的业务指导 下开展工作,对本单位法制工作负直接责任,其职责为:
(一)组织开展本单位的法制工作,为单位领导决策和开展重要 执法活动提供法律依据,指导、帮助本单位执法人员正确运用法律、 法规和规章,当好本单位依法决策、依法行政的参谋、助手和顾问;
(二) 办理有关规范性文件的起草、审查、修改、清理及备案工 作;协助有关部门开展制定规范性文件的调查研究,提供有关信息和 建议;
(三) 负责本单位合同(协议)审查工作,办理本单位的行政复 议和行政应诉工作;
(四) 负责本单位重大行政许可和行政处罚、行政强制案件法律 审查和上报备案工作;做好行政应诉、行政复议、行政处罚、行政强 制案件的统计上报;
(五) 负责本单位执法档案管理,组织开展本单位执法质量白 查,配合县政府做好行政执法监督检查工作;
(六) 负责本单位行政执法证件的申领、换证、管理等工作;
(七) 负责本单位的法制宣传,为执法人员和群众提供法律知识 咨询,组织执法人员学习相关法律、法规、规章和政策文件并配合有 关部门做好对执法人员的培训工作;
(八) 处理本单位领导或上级法制机构交办的其他法律事务。
三、法制员平台建设
法制员是单位领导的参谋、助手和顾问,要充分调动法制员的工 作积极性,发挥其主观能动性,各试点单位要为法制员工作提供良好 的平台:
(一)要为法制股(科)安排独立办公场所;
(二) 要保障法制员正常工作专项经费并配备办案必备的照相 机、摄像机、电脑等专用设备;
(三) 法制股(科)长应列席本单位有关行政会议并参加有关议 题的研究。
四、试点工作的要求
法制员制度试点工作是推进依法行政、建设法治政府的有益尝 试。各试点单位要切实加强对实施法制员制度工作的领导。要召开会 议专题研究解决法制员制度试点工作实施的有关问题,包括本意见提 出的各项要求和任务,尽快使法制员试点工作进入实质性运转。要不 断摸索经验,做好引路典型,遇到问题,可及时与县政府法制办联 系。非试点单位要跟踪了解法制员试点单位工作进展情况,学习借鉴 试点单位的经验和做法。要通过进一步完善法制员制度试点工作,全 面推进依法行政,为奋力跻身全省发展第一方阵,早日建成全省经济 强县和全国旅游名城营造良好的法治环境。
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