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外商投资企业的变更与备案 缪晓朋2013年1月20日 y什么是公司的变更与备案? 公司的变更,是指公司设立登记事项中某一项或某几项的改变;公 司变更的内容,主要包括公司名称、住所、法定代表人、注册資本 公司组织形式、经营范国、营业期限、有限责任公司股东或者股份有 限公司发起人的姓名或名称的变更。 登记在批准证书或者营业执照中,但是该事项的改变需要经过相 关主管部门的备案程序 √法律依据 《公司法》 第七条:公司营业执照记载的事项发生变更的,公司应当依法办理变更登记 由公司登记机关换发营业执照。 《公司登记管理条例》 第二十三条:公司变更登记事项,应当向原公司登记机关中请变更登记。 《中国华人民共和国外资企业法》 第十条:外资企业分立、合并或者其他重要事项变更,应当报审查批准机关批 准,并向工商行政管理机关办理变更登记手续 ≯根据法律的明确規定,不管是内资还是外资,公司应当向其所在地或者迁 入地的登记机关办理变更或者备案手续,法定的公司登记机关指的是企业所 属地区的各级工商行政管理机关。 广义的变更与备案 在本次法律沙龙中,我主要介绍的是外商投资企业的变更与备案 程序,外商投资企业的很多变更事项需要经过经发局(商务局) 的前置批准 外商投资企业的设立需妥要经过税务登记、外汇登记等环节,在公 司变更与备案时,也需妥去相关主管部门进行相应事项的变更, 领取新的税务登记证、外江登记证,或者进行相应事项的备案。 我在这里讨论的外商投资企业的变更或备案,不仅仅涉及工商局 ,也包括经发局、税务局等其他部门,换言之,这里的变更与备 案是广义的 外商投资企业变更与备案的分类 外商投资企业在办理变更或备案时,有些事项需要经过经发局的前置审 批,有些事项只需要直接去工商芍办理变更或备案即可,我们以变更事 项是否需要经过经发局审批为标准进行如下基本分类: 需要经发局前置批准的变更与备案 不需要经发局前置批准的变更与备案 需要经发局前置批准的变更与备案 对于外商投资企业而言,如果出現下列事项的变更,需要首先向经发局提交材料,在获得 经发局的批准后,方可去工商局办理变更与备案手续。这些事项具体包括 1、增资、减资; 2、股权转让; 3、经营范围变更; 4、改变股东名称; 5、公司名称变更; 6、公司地址变更; 7、出资方式的变更; 8、经营期限的变更; 9、公司类型的变更; 在上述事项中,第46项禹于非实质性变更备案,经发局会以《非实质性变更备案ψ报 审核表》的形式予以批准;对于其他事项,经发局会以《外商投资企业设立、变更登 记备案表》的形式予以批准。在设立外商投资企业时,经发局以《批复》的形式予以 批准。 不需要经发局前置批准的变更与备案 对于下列事项,只需要去工商局外资窗口直接办理: 1、法定代表人的变更; 2、不涉及登记事项的章程修正案的备案; 3、董事、监事、总经理备案; 4、分公司备案; 5、境外股东、发起人法律文件送达接受人备案; 注意 需受明确的是,第(一)类事项的变更也是需妥经过工商行政管理部门登记和备案的, 但是对于第(二)类变更与各案事项而言,由于少了经发局的前置审批,在程序上更加 简单。 我们在办理外商投资企业变更与备案时,需要首先明确该变更或备案手续是否需妥经过 」经发局的批准,有利于明确办理该项事项的时间,便于向客户报价,以及提高办事的针 对性和效卒。 √如何判断变更与备案是否需要经发局的前置审批 个人经验(一): 如果批准证书登记的内容需要改变的,那么该变更程序肯定是需要经发局的 前置审批的;同檡的遹理,如果营业执照上登记的事项霱要改变的,则必须 要去工商局进行变更 比如:法定代表人变更。 √如何判断变更与备案是否需要经发局的前置审批 个人经验(二): 对于明确登记在批准证书、营业执照上事项的改变,需要到经发局和工商 」局办理相应的变更,但未明确记载的事项并不一定不需要经过经发局或者 工商局的变更或备案程序。对于这类事项的变更或各案,我们则需要去园 一站式网站查询或者咨询主管机关,以确保没有问题。 比如:出资方式的变更;董事、监事变更 我在这里只是给大家提供个人的经验,便于我们今后在办理公司变更、备 案业务时提高办事效率,希望大家能够提岀问题。 以“股权变更”为例进行分析 案例:外商独资企业的股东A拟将其合法持有的100%股权转让给另一家 境外公司B,需要如何办理股权转让的变更与备案程序? 基本流程: 经发局的批准 工商局的变更登记 组织机构代码变更(不涉及) 税务变更登记 外江变更登记