学前教育政的策和法规.ppt

学前教育政策与法规 课程代码123442015年版 主编杨莉君  第一章学前教育政策法规概述 考核知识点与考核要求 (一)教育政策和教育法律、法规 [识记]0教育政策和教育法律的概念 ②教育政策体系的组成 8教育法律法规的体系的组成 [领会]教育法律、教育法规、教育政策的联系和区别。 (二)学前教育政策与法规 [识记]学前教育政策、法规的作用 领会各个时期的学前教育政策与法规 建议学时:4课时  第一节教育政策和教育法律、法规 教育政策和教育法规的概念 外部关系:教育与社会发展的关系 (一)教育政策 内部关系:教育与人的发展的关系 是一个国家和政党为了实现一定听史时期的教育任务 而制定的协调教育内外关系的行动依据和准则,决定着政 党和国家在教育方面的工作方向和措施 不同的政党和国家,在不回的时期有着不同的教育政 東 1986开始在全国执行九年制义务教育 2017年两会热议十二年义务教育 欧美及香港、澳门等地已实行15年义务教育.  2017年国家对教育的政策 城乡义务教育学生将全部享受“两免一补 政策 “两免 是指“免除学杂费、免费提供教科书和对家庭经 济困难寄宿生补助生活费 2、2017年农村学生营养改善计划将覆盖所有国贫县 3、中考改革“两考合一”重视综合素质评价 4、2017高考大纲修订重视文化常识考查 5、我国首个盲、聋、培智学校义务教育课程标准将实施 6、职业院校教师将获得更多培养机会 2017年教育部最新政策出台 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的深入实施,高等学 校教育管理和育人实践发生了巨大变化,以质量为核心、依法 按主管邻内察威教印管理与服务的浙内 注意}学生奖励和处分程序更加规范 警惕!冒名顶替上大学被査得更严了 特殊招生形式录取的学生,提前有约定者不得转专业!  (二)教育法律 广义:是指国家制定或认可的,由国家强制力保证实 施的调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总和。 1全国人民代表大会 2全国人民代表大会常务委员会 狭义:仅指拥有立法权的国家杈力机关依照立法程序 定和颁布的有关教育领域的规范性文件。在我国,指全 国人民代表大会及其常务委员会制定的教育法律。 如:《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》  (三)教育政策与教育法律、教育法规之间的关系 1、联系 三者都以宪法为依据,都是国家和政党在教育方 面意志的表现:攻治和思想上的上层建筑 三者都是上层建筑的重要组成部分,都集中反映 了人民群众对教育的要求,都是教育规律的反映: 者目的都为了调整和规范教育活动和教育关系, 调整和规范教育主体的权利和义务,促进教育事业 康有序地发展 教师 家庭、学校、学生 社会之间的各种关系  (三)教育政策与教育法律、教育法规之间的关系 1、区别 (1)制定主体不同 26个部门,如:教育部,公安部 16个直属机构,如:国家体育总局 教有法律是由全国人大及其务机会制定 教育法规可由国务院及其部门、直属机构制定,也可由省 自治区、直辖市的人大及其常务委员会和人民政府制定; 教育政策既可是政党,也可以是国家机关和政府部门,此外 各级政府可以根据上级政策和有关法律定一系列的具体教育政 策 国家元首权力机关 行政机关监察机关 审判机关检察机关 军事机关  (三)教育政策与教育法律、教育法规之间的关系 1、区别 (2)表现形式不同 教育政策:用“决议,决定、纲要、通知、意见、指示”等称谓 如《关于当前发展学前教育的若干意见》 教育法律:用“法”字称谓, 如《中华人民共和国教育法》 教育法规:用“条例、规定、规则、办法”称谓, 如《国家教育考试违规处理办法》  (三)教育政策与教育法律、教育法规之间的关系 1、区别 (3)实施方式不同 教育政策:依靠号召、宣传、运动、动员等来执行实施 教育法律:具有普遍的约束力。必须遵守,否则制裁 (4)作用不同 教育政策:指导性、调控性和灵活性 教育法律:规范性、强制性和稳定性  二、教育政策体系和教育法律、法规的体系 (一)教育政策体系 教育质量政策 解决的是人才培养质量标准的问题 教育体制政策 解决的是各级各类教育发展的问题 3、教育经费政策 解决如何筹措、分配和使用教育经费的问题 4、教师政策 解决如何建设一支数量足、质量高的教师队伍的问题