海南经济特区导游人员管理详细规定.doc

海南经济特区导游人员管理要求 (20XX年1月14日海南省第四届人民代表大会常务委员会第十九次会议经过) 海南省人民代表大会常务委员会公告 第63号 《海南经济特区导游人员管理要求》已由海南省第四届人民代表大会常务委员会第十九次会议于20XX年1月14日经过，现予公布，自20XX年2月1日起施行。 海南省人民代表大会常务委员会 20XX年1月14日 第一条 为了加强导游人员管理，提升导游人员素质和导游服务质量，保障旅游者和导游人员正当权益，维护旅游市场秩序，促进海南国际旅游岛建设发展，依据国务院《导游人员管理条例》等相关法律、法规要求，结合本经济特区实际，制订本要求。 第二条 省旅游行政管理部门负责全省导游人员监督管理工作。 市、县、自治县旅游行政管理部门负责本行政区域内导游人员监督管理工作。 第三条 导游人员能够依法组建自律性行业组织，加强行业自律，维护本身正当权益。 导游自律性行业组织依据法律、法规、规章及章程开展工作，接收旅游行政管理部门指导和监督，负责对导游人员进行职业道德、执业纪律监督和业务培训。 旅游行政管理部门应该听取导游自律性行业组织意见，立即处理导游行业管理、服务中存在问题，维护导游正当权益。 第四条 导游人员资格实施全国统一考试制度。申请参与导游人员资格考试，应该含有下列条件： (一)含有中国国籍; (二)含有高级中学、中等专业学校以上学历; (三)身体健康; (四)含有适应导游需要基础知识和语言表示能力。 第五条 导游人员资格考试由省旅游行政管理部门具体组织实施。省旅游行政管理部门应该提前3个月向社会公布考试时间，并在考试成绩公布后30日内向考试合格人员颁发导游人员资格证书。 第六条 在本经济特区从事导游活动，必需依法取得导游证。导游证不得伪造、涂改、转让、出租、出借。 取得导游人员资格证要求执业，应该和旅行社签署劳动协议或和导游服务企业签署协议，方可向省旅游行政管理部门申请领取导游证。 在本经济特区以外取得导游人员资格证书人员申请在本经济特区执业，应该参与由省旅游行政管理部门组织地方导游知识和现场导游考试。考试合格并和旅行社签署劳动协议或和导游服务企业签署协议，能够申请领取导游证。 第七条 申请办理导游证应该提交以下材料：（更具体） (一)导游人员资格证书； (二)申请导游证记录表; (三)和旅行社签署劳动协议或和导游服务企业签署协议; (四)身份证实; (五)县级以上医院出具健康证实; (六)法律、法规要求其它材料。 省旅游行政管理部门应该自收到申请之日起15个工作日内颁发导游证;不予颁发，应该书面通知申请人并说明理由。 第八条 导游证使用期为3年。导游证使用期满需要继续从事导游活动，应该在导游证使用期限届满3个月前，向原发证机关申请换发导游证。 第九条 导游人员有下列情形之一，需要继续从事导游活动，应该向原发证机关申请换发或补办导游证： (一)和新旅行社签署劳动协议或和新导游服务企业签署协议; (二)经考评合格取得高一级导游资格等级证书，需要领取对应导游证; (三)证件破损，无法正常使用; (四)导游证遗失。 原发证机关应该在接到申请之日起15个工作日内给予换发或补办;不予换发或补办，应该书面通知申请人并说明理由。 导游人员在申请换发或补办导游证期间，可凭省旅游行政管理部门出具凭证继续从事导游活动。 第十条 含有特定语种语言能力或专业技术能力人员，未取得导游人员资格证书，而旅行社需要聘用其临时从事导游活动，旅行社能够向省旅游行政管理部门申请领取临时导游证。 省旅游行政管理部门应该在受理临时导游证申请之日起5个工作日内作出决定。对符合条件，颁发临时导游证;对不符合条件，应该书面通知申请人并说明理由。省旅游行政管理部门能够委托市、县、自治县旅游行政管理部门核发临时导游证。 临时导游证使用期限最长不超出3个月，并不得展期。 第十一条 旅游行政管理部门组织导游人员资格考试、核发导游人员资格证书和导游证，其收费应该符合国家和本省相关行政事业性收费管理要求，根据成本核定收费标准。 第十二条 旅游景区景点导游人员资格考试、考评及培训由景区景点自行组织实施。旅游景区景点应该将所聘用旅游景区景点导游人员向所在地市、县、自治县旅游行政管理部门立案。 第十三条 导游人员进行导游活动，必需经旅行社委派。 导游人员不得私自承揽或以其它任何方法直接承揽导游业务，进行导游活动。 第十四条 导游人员从事导游活动，应该佩戴导游证，着装整齐。 导游人员应该向旅游者发放旅游行程表和服务质量评议表，帮助旅游团体推选旅游服务质量监督员。旅游服务质量监督员代表本团体全体游客对旅游经营和服务质量实施监督，协调处理旅游服务质量相关问题。 第十五条 导游人员应该严格根据旅行社确定接待计划安排旅游者旅行、游览活动，不得私自增加、降低、变更旅游服务项