政策内的涵与过程.pptVIP

主要内容 政策内涵 )什么是政策? (二)正确把握政策内涵 (三)政策功能 (四)政策分类 (五)为何研究政策 政策过程 )政策过程定义 (二)政策过程的阶段组成 政策内涵 (一)什么是政策? 政策:不同地方不同的人对政策的界定不同。但总的 来说:西方学者的政策内涵表述,基本上概括为 1.政策是国家权威机构,政党及其他政治集团,团体 所制定的计划和规划。 2政策是一系列活动组成的过程。 3政策具有明确的目的,目标或方向,不是自发或盲 目的行为。 4政策是对社会所做的权威性价值分配。 我们中国一般认为: 政策是国家机关,政党及其其他政治团体在特定时 期为实现或服务于一定社会政治,经济,文化目标 所采取的政治行为或者规定的行为准则,它是一系 列谋略,法令,措施,方法,办法,条理的总称 (二)正确把握政策内涵 ◆第一,政策主体。任何政策主体都是国家权威机构, 政党及其他政治集团,团体 第二,目标取向。一定的政策总是在特定历史时期 内为实现一定的目标而生,具有明确的方向性 令第三,活动过程。政策是主体服务于特定目标而采 取的一系列活动。毛泽东说过,政策是革命政党 切实际行动的出发点,并且表现于行动的过程和归 宿 ◆第四,行为规范。政策是一种行为规范或者准则。 规定对象应该做什么不该做什么,常常带有强制性 (三)政策功能 所谓政策的功能,简单的说就是政策所能发挥的功 效和作用,它通