【公基常识】治安管理处罚知识点总结.docVIP

PAGE1 / NUMPAGES10 【公基常识】治安管理处罚知识点总结 一、治安管理处罚的概念 治安管理处罚，是指中国公安机关依照治安管理法规对扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产，情节轻微尚不够刑事处罚的违法行为所实施的行政处罚。 二、治安管理处罚的特征 第一，从处罚主体看，我国治安管理处罚实行“一元制”的处罚体制，我国治安管理处罚权集中由公安机关行使。第二，从处罚程序看，我国治安管理处罚完全采用行政处理程序。第三，从制裁的角度看，我国治安管理处罚属于中间制裁。我国的治安管理处罚作为较重的一种行政处罚，与刑罚有着密切的关系。在我国法定的制裁手段体系中，治安管理处罚属于中间制裁。第四，从处罚的强制性看，我国治安管理处罚具有强制性。 三、治安管理处罚的种类 （一）警告警告是一种特殊的批评教育方法。 （二）罚款罚款，是指公安机关对违反治安管理行为人依法责令其在一定期限内向国家缴纳一定数额的金钱。罚款是最常见的行政处罚，适用范围较广。 罚款具有如下处罚幅度：２００元以下、２００元以上５００元以下，５００元以下、５００元以上１０００元以下、５００元以上２０００元以下、５００元以上３０００元以下、１０００元以下、１０００元以上５０００元以下、２０００元以下、３０００元以下和５０００元以下。 （三）行政拘留 行政拘留，是指公安机关对违反治安管理行为人依法剥夺其一定时间的人身自由。行政拘留是最严厉的行政处罚，针对的是违反治安管理行为情节较为严重的人。行政拘留最多１５天，包括三个幅度。五日以下；五日以上十日以下；十日以上十五日以下。有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，合并执行时最长不超过二十日。 （四）吊销公安机关发放的许可证 （五）其他 对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。限期出境，是指公安机关对违反治安管理的外国人，限定其在一定期限内离开中华人民共和国国境的治安管理处罚。驱逐出境是对在中国境内犯罪的外国人或无国籍人，强制其离开中国境内的刑罚方法。驱逐出境由人民法院判决并执行。 四、治安管理处罚的决定程序 （一）决定主体 治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、５００元以下的罚款可以由公安派出所决定。 （二）办案期限 公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过３０日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长３０日。为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限。 （三）一般程序 治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出处理决定。公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书，并当场交付被处罚人；无法当场向被处罚人宣告的，应当在2日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人的家属。有被侵害人的，公安机关应当将决定书副本抄送被侵害人。 （四）简易程序 违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者二百元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定。另外需要注意的是，出入境边防检查机关对违反出境入境管理行为人处五百元以下罚款或者警告的，可以适用当场处罚；涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件，不适用当场处罚。当场作出治安管理处罚决定的，经办的人民警察应当在２４小时内报所属公安机关备案。 （五）听证程序 公安机关作出吊销许可证以及处２０００元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。 五、治安管理处罚的执行程序 （一）行政拘留的执行 行政拘留是一种严厉的行政处罚形式，只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权，期限限制在1、日以上１５日以内。有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。 违反治安管理行为人有下列情形之一，不执行行政拘留处罚： （１）已满十四周岁不满十六周岁的； （２）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的； （３）七十周岁以上的； （４）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。 （二）罚款的执行 1.罚缴分离罚缴分离是指做出罚款决定的机构应当和收缴罚款的机构分离，作出罚款决定的机关及其工作人员不得自行收缴罚款。根据法律规定，公民或法人应当自收到处罚决定书之日起１５日内，到指定的银行缴纳罚款 2.当场收缴受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起１５日内，到指定的银行缴纳罚款。 但是，有下列情形之一的，人民警察可以当场收缴罚款： （１）被处５０元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的。 （２）在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察依照《治安管理处罚法》的规定作出罚款决定后，被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的。 （３）被处罚人在当地没有固定住所