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关于我市城区交通拥堵问题的调查报告 城市道路交通拥堵是世界各国普遍面临的社会问题之一。我国自上世纪90年代以来，城市化水平空前加快，大中城市交通拥堵问题尤为突出，交通阻塞已由点到线、由局部向大范围蔓延。这不仅影响了城市生活的效率和质量，而且带来了环境污染、能源紧张等一系列经济社会问题，严重制约了城市的发展。延安市区在宝塔山、清凉山、凤凰山三山环抱之中，延河、南川河穿城东去，史称“三山环抱，二水绕城”，城区处在狭窄“Y”字形沟道中。近十年来，延安经济增长总量年年翻新，人民群众生活水平逐步提高，全市汽车保有量更是迅猛增长，致使城市交通日益窘迫，特别是每逢上下班高峰期，市区多个路口和路段交通不畅，车辆不得不以行人的速度行进，群众怨声载道。可以说，交通拥挤问题已经开始影响延安城市的运转效率，客观上阻碍了社会经济的高速发展 一、延安城区交通现状?　　近年来，随着经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，汽车进入家庭的步伐也逐渐加快。据延安市车管所提供的数据显示，2006年至2010年，延安市包括私车、公车（含公交车、出租车）在内的民用汽车保有量从12.235万辆增长到29.6444万辆 二、市区交通拥堵的原因?　　（一）大幅增加的购车量与缓慢发展的交通事业形成矛盾。由于居民收入的不断增加，群众购车数量在不断扩大，交通需求也随之加大，高速增加的车辆与缓慢发展的城市交通严重不匹配，使交通压力在不断的增大。市民狂热跟风 购车对市区的道路交通和城市规划提出了严峻挑战，据延安市车管所提供的数据显示，从2006年至2010年，延安市包括私车、公车（含公交车、出租车）在内的民用汽车保有量从12.235万辆增长到29.6444万辆，平均每天新增汽车近百辆，远远超过了道路增长速度。 （二）城市规划不合理。呈“Y“字形的延安城区在延河与南川河交汇的川道中形成了延安老城区，集中了延安的行政中心、商业中心和大部分居民，属于延安经济社会最活跃区域。该区域地形狭长，道路仅为双向两车道，但却集中了绝大多数的人流与车流，城市建设严重饱和，城市服务设施迫于交通和人流压力，处于超负荷运载状态。延安城市城区总面积为22平方公里，中心城区面积不足10平方公里。城区总人口接近40万人，人口密度达到每平方公里近两万人。每天上下班时间和节假日为交通压力较大的时刻，特别是在学校、医院附近，车流量甚至可达到每分钟80余辆。延安街道普遍较窄，除迎宾大道外，城区大部分街道为两车道，通行能力严重不足，特殊的城市地理条件与汽车拥有量爆发性增长的矛盾，形成了城市交通的巨大压力。且延安属于旅游城市，特别是每年的5至10月期间，游人云集，中心街又缺少大型停车场，出行十分困难，致使中心路段交通拥挤，难于疏通，成为交通的瓶颈。 （三）城市交通配套设施不健全。停车场建设和管理滞后，每天有十几万辆车只能拥护在街道上、停在大街小巷和人行道上，对交通顺畅和安全影响极大。由于历史和规划的原由，城市中心地段道路狭窄，运输能力有限，在中心的商业区没有建成面积较大的停车场，而仅有的停车设施也不能充分发挥作用。延安没有地铁、地下人行通道、道路通行现状提示系统等，过街天桥仅有两座，不能满足真正的需要，市区没有建成交通环线来疏导城市交通压力。 三、缓解我市交通拥堵的途径?　　（一）以“疏”为主，迅速打通城区环线。延安城区受地理位置和规划所限，拓展公路空间很小，面对与日俱增的汽车保有量，对市区车辆应以“疏”为主，进行有效分流。随着火车车次的增加，到火车站的人流和车流势必会增多。因此，在现有环线的基础上，打通小砭沟至大砭沟环线、红化至火车站环线，将吴起、志丹、安塞方向到火车站的车和过境车分流出去，缓解中心街交通压力。打通西沟至向阳沟环线，缓解东关大桥交通压力。加宽清凉山下道路，在不改变东关大桥原貌的基础上，加宽桥面宽度，建成包含人行道的双向6车道桥。从飞机场东端开始把国道改到延河南面，使过境车和到火车站的车不再进入主城区。?　　（二）合理规划布局城市，完善配套设施。延安市从2002年就开始了建国后的第四次城市建设规划，并提出了“南调、中疏、东迁、西控、北拓”的城市发展战略，旨在拉大城市空间，扩展城市骨架，强化城市服务职能。从运行情况来看，写在纸上的多，实际实施的少。当前要着手规划实施行政中心东迁和家属楼群建设，同步配套设施建设，建成多头商业中心，必将自动迁移一大部分人口，分散人流车流，缓解老城区压力。规划建设多头综合性停车场，在商业中心建立立体停车场。在新建的住宅区、商业区、行政中心、城市公园等区域，从规划上入手，不建停车场不得审批项目。规划建设银海十字、帝豪十字、解放剧院十字地下通道，嘉岭桥十字、尹家沟十字、罗家坪十字过街天桥，?　　（三）优先发展公共交通事业。纵观世界各国的公交发展策略，很多国家都十分推崇“公交优