整改阶段工作方案(最新).docVIP

市财政局“强两基、重民生、转方式、促发展” 　 　 　 主题活动整改措施 自开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动以来，市财政局党组按照市活动办的部署和要求,结合工作实际,扎实学习,广泛征求社会各界的意见和建议,认真查摆制约财政科学发展的突出问题，深刻剖析根源,制定了如下整改措施： 一、基层基础方面 问题一:基础数据的收集整理有待于进一步强化，财政信息化建设需要进一步加强。 整改措施： 顺应财政信息化建设的时代潮流,加快“金财工程”建设和应用步伐，提高财政管理效率。充分利用“金财工程”应用支撑平台，积极开发财政应用软件和系统，提升全市财政部门信息化建设水平,做到预算编制、执行和监督各环节信息沟通便捷、信息实时共享。在重点抓好市级建设的同时指导县市区建设，切实加强基础数据的收集，按照范围广、内容全、数据实的要求,建立和完善财政基础信息数据库，为预算编制、执行、监督、评价提供详实、准确的资料。基础信息数据库应涵盖与财政财务收支相关的所有信息,包括预算单位编制、人员、工资及津贴补贴、资产负债、收费项目和标准，以及财政收支、财源财力等内容。 （责任领导:宋福强；责任科室：信息中心;整改时限：20１1年12月） 问题二：对基层调查研究不够深入,与基层信息交流不够,对基层工作的指导与督促检查不够。 整改措施：各科室（单位）在抓好本级财政工作的同时,要加强与基层财政的交流、指导,定期到基层深入调研，详细了解基层财政收支和管理工作有关情况,了解涉及教育、医疗、社保、基础建设、强农惠农资金的使用情况等,确保财政资金使用安全,提高财政资金使用效益,努力提高财政管理科学化、精细化水平。 （责任领导:戈海鸣、王新铭、李亚俭、侯振西；责任科室:综合科、社保科、教科文科、经济建设科、农业科;整改期限：2011年12月) 二、转变方式方面 问题一:部分干部认识水平、思维方式滞后于形势发展和工作需要,转变工作方式的主动性不强，对各项规章制度的执行力不够，执业素质还不能完全适应财政改革发展的要求。 整改措施:按照提高认识、与时俱进、开拓创新、求真务实、团结协调的要求，进一步推进财政干部队伍建设。一是围绕省委、市委及市活动办的有关要求，结合财政工作实际,强化领导干部学习，着力在提高的思想认识、转变工作方式、提高工作效率上下功夫。局活动办要加强对每位党员干部学习情况的督促检查,提高党员干部学习的主动性。二是加强制度建设,完善监督机制,重点监督干部对财政规章制度的执行力，提高贯彻落实能力，提高财政人员执业素质。 三是加强能力建设,不断提高领导班子和广大财政干部分析形势、服务大局的能力,依法行政、依法理财的能力,科学化、精细化管理的能力，求真务实、开拓创新的能力,妥善协调利益关系、应对复杂局面的能力，以及拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。 　(责任领导：局党组成员；责任单位:各科室、局属各单位；整改期限：长期） 问题二:个别干部工作标准不高，责任心不强，工作紧迫感不强，理财意识有待于转变，窗口单位个别人员服务态度欠佳。 整改措施:一是加强作风建设，提高工作的科学性、计划性和紧迫感。着力建设服务型财政，服务经济社会发展大局、服务市直部门和基层单位、服务民生、服务企业。二是加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用。 （责任领导:局党组成员;责任单位:机关党委、各支部、注册会计师行业党总支、各科室、局属各单位；整改期限:长期） 问题三：财政调控作用发挥的不够充分，运用财政手段破解发展难题的招数还不够多。 整改措施:一是进一步提高财政保障能力。抓增收，保持财政收入持续较快增长。不断壮大财源,大力支持“转方式、促发展”,提高经济发展的质量和效益。二是进一步强化财政的分配调节功能。加大民生投入，确保市委、市政府确定的“十项民生工程”资金足额落实到位。资金投入的同时,充分发挥财政政策资金的杠杆作用,积极研究财政资金引导市场化运作的办法措施,更好地促进经济快速健康发展。 三是进一步深化各项财政改革。健全政府预算体系,全面推进部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线等预算管理制度改革。四是进一步加强财政科学化精细化管理。加强预算执行管理,加快财政支出进度，加强财政信息化建设，强化财政支出绩效，指导完善乡镇财政管理体制和预算管理制度。五是进一步提高执行力。进一步提高抓落实的能力，在强两基、重民生、转方式、促发展中，更好地发挥职能作用。 （责任领导:宋福强、燕万年、侯振西；责任科室:预算科、采购办、采购中心、非税收入管理处；整改时限:2０1１年12月) 信访稳定方面 问题一:政务公开程度不高,一些财政政策透明度不高。 整改措施:健全财政监督机制。更新监督理念,创新监督方式,调整监督重点