无资质的劳务承包单位工伤事故由谁承担责任.docVIP

建筑施工单位将工程承包给无相应资质的组织和个人，发生工伤由谁承担赔偿责任？ 观点一：由劳务承包人承担。理由为工伤者与发包人并不存在合同关系。 观点二：由发包人承担。理由为发包人明知承包人无相应资质而违法发包，应承担过错责任。（较多人支持此观点，下附相关法律与判例） 观点三：由发包人和承包人共同承担。 法律依据： 《建筑法》第二十六条 承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。　　禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 《 中华人民共和国安全生产法》第 四十一条规定，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。 第八十六条规定，违反规定发包、出租，导致发生生产安全事故给他人造成损害的与承包方、承租方承担连带赔偿责任。 《 建设工程质量管理条例》第 七条规定，建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。 《劳动合同法》第九十四条　个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。 劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第 四条规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条 雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。 　　雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。 　　属于《 工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。  案例：四川香橼装饰工程有限责任公司与成都市劳动和社会保障局行政确认纠纷案　　原告 四川香橼装饰工程有限责任公司（以下简称香橼公司）。　 被告 成都市劳动和社会保障局（以下简称市劳动局）。　 原审第三人李秋林。 原告将其承包的部分工程项目发包给无资质的自然人刘期春，第三人为刘期春所招用的建筑工人，在施工中受伤。被告认定原告与第三人间存在劳动关系，第三人受伤属于工伤，原告应予赔偿。原告不服，提起诉讼。 法院认为：原告香橼公司将承包工程的部分项目发包给无建筑装修资质的自然人刘期春，自身存在过错，没有合法的用工资格，所雇用员工发生劳动工伤事故，由于原告与第三人之间存在间接的事实劳动关系，必然由原告公司来承担相应工伤事故责任。原告香橼公司以与第三人李秋林不相识，双方没有签订正式的劳动合同为由，认为与第三人李秋林之间不存在劳动关系的观点实属错误，本院不予支持。被告市劳动局作出的0551号工伤认定决定的认定事实清楚，证据充分，适用法规、规章条例正确，程序合法。依照《 中华人民共和国行政诉讼法》第 五十四条第一项的规定，判决：维持市劳动局0551号工伤认定决定。