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精品文档 咨询服务工作方案 工作方案规划 根据招标文件和服务合同的要求，为采购人提供完善、准确的 PPP咨询的 各项服务，包括但不限于 PPP实施方案编制、物有所值评价、财政承受能力论 证、合同起草及签订。 公司具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务制 度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；依法缴纳税收和社会保障资 金的良好记录；在经营活动中遵守各级法律法规无违法记录；公司在工程咨 询、工程造价、招标代理等方面均具有甲级资质，具有类似项目的成功经验， 一定能够做好本次项目咨询工作。 根据本项目，工作计划如下： 成立具有相关经验的专业人员组成的项目组； 签订咨询合同，明确咨询标的、目的及相关事项； 制定各项工作进度规划和实施方案，明确内部工作制度和奖惩办法； 取得 PPP 咨询项目开展的各项信息，包括项目内部调查和外部投资人调 查； ? 根据前期调查的信息分析项目相关风险，提出风险控制建议，明确 PPP 功能边界，进行前期财务测算分析，构思项目合作模式，并依此编制《栾城航 空产业园 PPP 项目实施方案报告》、 《物有所值评价报告》和《财政承受能力 论证报告》。 形成本项目 PPP咨询初步成果并征询有关各方的意见； 召开本项目 PPP 咨询成果的审定会议或签批确定咨询成果资料，评估通过并审核后按照实施方案推进； 协助采购人实施社会资本采购程序，编制资格预审文件、招投标公告等 . 精品文档 竞争性磋商文件以及 PPP项目协议；协助采购人与社会资本合作方就 PPP项目 协议进行沟通、谈判；协助政府方与社会资本合作方或其设立的项目公司完成 项目协议签署；为采购人提供项目所涉及的其他商务、财务、法律问题提供咨询意见和建议； 工作顺序根据采购人项目进展情况进行适度调整，满足采购人对本次项目咨询服务工作的要求。 工作细则 1、明确本项目 PPP 咨询工作内容： 1、尽职完成项目前期调查工作，结合实际情况分析项目风险，提出合理可 行的风险控制建议，明确定位 PPP 功能边界，进行前期财务测算分析，构思本 项目的 PPP项目合作模式，为项目共赢打下良好基础； 2、根据前期调查和经济可行性分析测算结果，结合所构思的 PPP 项目合 作模式，编制详细的《 PPP 项目实施方案报告》、《物有所值评价报告》和 《财政承受能力论证报告》； 3、协助采购人实施社会资本采购程序，编制资格预审文件、招投标公告等 竞争性磋商文件以及 PPP项目协议； 4、协助采购人与社会资本合作方就 PPP项目协议进行沟通、谈判； 5、协助政府方与社会资本合作方或其设立的项目公司完成 PPP 项目协议 签署； 6、为采购人提供项目所涉及的其他商务、财务、法律问题提供咨询意见和 建议。 、设立针对性的项目组 . 精品文档 根据此次 PPP咨询工作的需要，由具有丰富工作经验的专业人员组成项目 组，项目组成员涵盖工程咨询师、工程造价师、监理师、招标师、经济师、财 务人员、法律顾问等相关专业人才，并由公司专家组监督和协助项目组工作。 项目组成员熟悉 PPP的相关政策和法律法规，具有 PPP项目咨询成功经验。 根据咨询工作规律，我们对项目组实行“流程管理 + 专业组”的工作模 式： （1）流程管理 流程管理即项目负责人负责整个项目流程的管理和运行，负责全程跟踪和 协调项目涉及各方，准确把握实施机构需求，收集全面资料文件、参与调研、 会谈和谈判，参与各阶段工作，向专业组下发任务单，并对报告方案等文件质 量负责，对项目实施时间节点负责。 （2）专业组提供技术支持 根据专业不同，技术支持团队分为四个专业组： 论评组：由咨询和财务专业人员组成，负责前期财政承受能力论证和物有 所值评价（ VFM）报告撰写和评审工作； PPP方案组：由咨询人员和主攻 PPP方案编制的人员组成，负责编制 《 PPP项目实施方案》并负责征求意见、修改、定稿； 招标组：由咨询人员和招标专业人员组成，负责配合实施机构编制采购文 件、发布信息、预审、答疑、评审、谈判、确定社会资本等； . 精品文档 合同组：由律师和咨询人员组成，起草《项目合同》、《特许权合同》、 《股东协议》等法律文件，并负责沟通、修改、定稿等工作。 （3）工作配合 组成项目组：项目负责人在项目启动后即应将搜集到的项目文件资料发送 各组，各专业组确定参与项目的具体人员，与项目负责人组成项目组； 项目负责人：做好对外协调沟通，对内各环节推进督促工作，并对各流程 报告文件修改和把关，及时通报工作进度； 项目组成员：参与项目的各专业组人员应提前着手准备工作（后期时间可 相应缩短），对当期任务和分工工作务必按期、保质完成，需要支持和配合应 及时提出，若有困难不能按期完成要提前调整交由其他人员负责完成。 工作流程 工作流程严格遵守各级法律