建设项目环境监理 环境监理概念、功能、类型等 环境监理概念、功能、意义PPT.pptVIP

国家职业教育水环境监测与治理专业教学资源库 湖南省职业教育环境工程技术专业教学资源库 环境监理概念、功能、意义 环境监理概念、功能、意义等 刘维平 工程师 知识点 学校标志 环境影响评价 事前批复 事中？？ “三同时” 事后验收 环境监理概念、功能、意义 环境管理 建设项目环境监理的发展背景 化工项目 电力项目 矿产开发 水利项目 交通项目 环境监理概念、功能、意义 环境监理概念、功能、意义 环境监理概念 建设项目环境监理是指建设项目环境监理单位受建设单位委托，依据有关环境保护法律法规、建设项目环境影响评价及其批复文件、环境监理合同等，对建设项目实施专业化的环境保护咨询服务，协助和指导建设单位全面落实专业化的环境保护咨询和技术服务，协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。 环境监理作为一种第三方的咨询服务活动，具有服务性、科学性、公正性、独立性等特征。环境监理借助其在环保专业及环境管理等业务领域的技术优势，引导和帮助建设单位有效落实环评文件和设计文件提出的各项要求，在建设单位授权范围内，协助建设单位强化对承包商的指导和监督，有效落实“三同时”制度。 环境监理概念、功能、意义 环境监理主要功能（任务） （1）建设项目环境监理单位受建设单位委托，承担全面核实设计文件与环评及其批复的相符性任务。 （2）依据环评及其批复文件，督查项目施工过程中各项环保措施的落实情况。 环境监理概念、功能、意义 （3）组织建设期环保宣传和培训，指导施工单位落实好施工期各项环保措施，确保环保“三同时”的有效执行，以驻场、旁站或巡查方式实行监理。 （4）发挥环境监理单位在环保技术及环境管理方面的业务优势，搭建环保信息交流平台，建立环保沟通、协调、会商机制。 （5）协助建设单位配合好环保部门的“三同时”监督检查、建设项目环保试生产审查和竣工环保验收工作。 环境监理概念、功能、意义 环境监理意义 近年来，随着我国国民经济的快速发展，建设项目的数量明显上升，环境监管任务十分繁重。各级环境保护主管部门现有监管力量难以对所有建设项目进行全面的“三同时”监督检查和日常检查。使得项目建设过程中产生的环境问题存在投产后集中体现的隐患，给环保验收管理带来很大压力。通过推行建设项目环境监理，便于实现建设项目环境管理由事后管理向全过程管理的转变，由单一环保行政监管向行政监管与建设单位内部监管相结合的转变，对于促进建设项目全面、同步落实环评提出的各项环保措施具有重要意义。 环境监理概念、功能、意义 （1）环境监理是提高环境影响评价有效性、落实“三同时”制度，实现建设项目全生命周期环境监管的重要手段。 环境监理是一条将事后管理转变为全过程跟踪管理、将政府强制性管理转变为政府监督管理和建设单位自律的有效途径，对于减免施工对环境不利影响、保证工程建设与环境保护相协调，预防和通过早期干预避免环境污染事故等方面都有重要的作用。 环境监理概念、功能、意义 （2）环境监理是强化建设单位环境保护自律行为的有效措施。 多数建设项目的环境保护具有点多面广，专业性、技术性和政策性强等特点，建设单位需要借助、利用社会监理机构的人力资源、技术和经验、信息及测试手段，委托监理单位作为“第三方”开展环境监理与环境管理。 环境监理单位按照“公正、独立、自主”的原则为建设单位提供技术和管理服务，也是工程环境管理最经济和有效的手段。 环境监理概念、功能、意义 （3）环境监理是实现工程环境保护目标的重要保证。 工程建设期，将结合工程地质条件、场地条件，对工程施工布置、施工时序、部分辅助设施规模等进行优化调整，决定了施工期环境保护要求也应是动态变化并应及时优化调整，以符合实际需要。而基于前期设计成果形成的环评文件，其环境保护措施设计的深度难以较好地适应工程建设优化调整的需要，诸多环保问题需要环境监理进行专业性的现场协调和解决，以保证工程环境保护符合相关要求。受主、客观因素影响，工程参建单位环境保护意识及主动性可能存在不足或偏差，需要通过环境监理强化环保监督、宣传及环境管理。 环境监理概念、功能、意义 谢谢观看 * * 国家职业教育水环境监测与治理专业教学资源库 湖南省职业教育环境工程技术专业教学资源库 * *