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关于贵州能源开发有限责任公司黔西县新田煤矿“ 10 ·5”重 大煤与瓦斯突出事故调查报告的公告 贵州能源开发有限责任公司黔西县新田煤矿“ 10?5 ”重大煤与瓦斯突 出事故已经国家煤矿安全监察局批复。根据《国务院安委会办公室关于加 强生产安全事故信息公开工作的意见》 ( 安委办 〔2012〕27 号) 等有关规定， 现将贵州省永贵能源开发有限责任公司黔西县新田煤矿“ 10?5”重大煤与 瓦斯突出事故进行全文公告。 附件：贵州省永贵能源开发有限责任公司黔西县新田煤矿“ 10?5 ”重 大煤与瓦斯突出事故调查报告 2014 年 10 月 5 日 18 时 46 分，永贵能源开发有限责任公司黔西县新 田煤矿发生一起重大煤与瓦斯突出事故，造成 10 人死亡， 4 人受伤，直接 经济损失 1935 万元。 事故发生后， 国务委员王勇立即作出重要批示 ; 国家安全监管总局局长 杨栋梁、省长陈敏尔等领导立即对事故抢险和善后处理等工作作出了安排 部署 ; 贵州省、 毕节市、 黔西县政府及相关部门人员立即赶赴现场传达国家 和省领导的重要批示精神， 组织抢险救援和善后处理工作 ; 国家煤矿安监局 副局长李万疆、贵州省副省长王江平率有关人员赶赴现场指导抢险、善后 处理和事故调查工作。 10 月 7 日，按照国家有关规定，成立了以贵州煤矿安监局、贵州省安 全监管局局长李尚宽为组长，贵州煤矿安监局总工程师赵九利、省监察厅 副厅长申楚、毕节市政府副市长马炼为副组长，贵州煤矿安监局、省安全 监管局、监察厅、公安厅、总工会、能源局及毕节市人民政府和相关部门 有关人员为成员，并邀请省、市检察院参加的事故联合调查组，对事故进 行全面调查 ; 同时聘请有关专家对事故发生的直接原因进行鉴定。 事故调查组经过现场勘察、调查取证和技术鉴定分析，查明了事故原 因、认定了事故性质、划定了事故责任，提出了处理建议。现将有关情况 报告如下： 一、基本情况 ( 一) 矿井概况。 新田煤矿为设计生产能力 60 万吨 / 年的生产矿井，隶属于永贵能源开 发有限责任公司 ( 以下简称永贵公司 ) 。其管理层级是：河南能源化工集团 有限责任公司为河南省国资委下属国有独资企业。永城煤电控股集团有限 公司为河南能源化工集团有限公司下属全资子公司 ; 永煤集团股份有限公 司是永城煤电控股集团有限公司控股子公司，其持股比例为 61.9%，两公 司实际管理层为“两块牌子、一套班子”，其煤炭产业方面的管理职能主 要以永煤集团股份有限公司组织实施。永贵公司为永煤集团股份有限公司 下属全资子公司，具有独立法人资格。永贵公司现有新田煤矿等 8 处矿井 ( 其中 2 处为托管 ) 。 新田煤矿矿区内有 M4、M5、M8、M9、M12五层可采煤层，其中 M4、M9 全区可采， M4煤层平均厚度 2.8 米，M9煤层平均厚度 2.1 米，为主采煤层 ; 该矿为煤与瓦斯突出矿井， M4、M9煤层均为突出煤层。煤层均属不易自燃 2 煤层、 煤尘无爆炸危险性。 矿井绝对瓦斯涌出量 47.62 立方米 / 分钟， 相对 瓦斯涌出量 43.65 立方米 / 吨。其中， M4煤层最大瓦斯含量为 20.59 立方 米/ 吨 , 最