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统筹做好抗击疫情和转型综改工作
持续推进疫情防控 加快推进开工复工
2月8日,国务院印发通知,要求各地区各部门和有关企业按照科学、合理、适度、管用的原则制定针对性措施。山西认真贯彻通知精神,积极执行项目复工行业产业复产、尽快恢复经济建设的决策部署。
面对新冠肺炎疫情,山西及时启动一级响应机制。根据中央应对疫情工作领导小组部署和国务院联防联控机制要求,全省采取联防联控,多方协调,尽可能切断传播途径,避免人群大规模的聚集和长距离的移动。有效的联防联控机制和突发事件处理机制,在防控新冠肺炎疫情中发挥了重要作用,为之后更好地进行疫情防控、复工复产,稳定经济正常运行奠定了基础。
充分发挥宏观调控下市场机制作用对资源进行配置。面对疫情,省委、省政府统筹协调,制定分类分批复工复产方案,通过发挥市场机制作用,加快推进全省项目复工行业产业复产。对疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、医用物资和食品等生活必需品的生产、饲料生产、市场流通销售等涉及重要国计民生的领域,特别是广大人民群众生活必需品供应相关的生产企业,如:防疫物资、农产品等生产企业所面临的棘手问题,相关部门通过多种方式予以解决,确保企业尽早恢复正常生产。在疫情期间,许多生产性企业和服务型企业,充分发挥自身优势,竭尽全力保质保量,始终坚持生产营业,优价供应,保证了市场物价的稳定,平抑了市场价格波动,降低了人们对疫情的情绪波动,确保物资供应正常有序,为防控疫情稳定经济社会正常运行发展提供了有力支撑。
根据疫情实际状况及时进行产业结构调整。省委、省政府勉励企业要依托科技创新平台,充分发挥自身优势,强化创新攻关能力,优化结构,提产增效。省工信厅印发《关于对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控防治产品、技术的研发情况进行征集的通知》,对新冠肺炎疫情防控防治产品、技术研发情况进行征集,对企业创新开发、研制生产中遇到的困难和问题协助解决,支持企业尽快将创新成果转化为产品投放市场。虽说疫情的发生是一场灾难,但抗击疫情对科技创新的高质量要求,疫情期间市场供求引起的市场需求变化,引导相关行业企业必须进行与现实经济运行相适应结构调整,这种极高的升级和产业链的延伸,为山西通过推动科技创新促进经济高质量发展奠定基础。
稳打稳扎步步为营 推动山西经济高质量发展
推进经济社会高质量发展,既是有效应对重大疫情的重要保障,更是为实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官争取更大主动权。
加强市场主体自身质量控制。在疫情防控过程中,山西联防联控机制相对完善,在抗击疫情中发挥了重要作用。随着疫情得到有效控制,尽管疫情有可能发生波动,但市场内需必将持续扩大,企业预期继续回稳,生产经营活动也会保持恢复态势。面对这种发展趋势,首先必须加强自我质量控制,高质量地进行项目复工、行业产业复产,这就要求市场主体必须根据疫情变化及不同地域的发展实际,实行“差异化”经营,保证居民生活必需品供应,鼓励蔬菜水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品等“菜篮子”产品随车附带合格证上市,加强风险监测,坚决守住产品质量安全底线,提高个性化服务要求及各类市场主体协调联办的经营管理水平,不断创新治理模式,使之与山西高质量发展路径相适应,从基础层面推动山西经济高质量发展。
提升科技创新支撑力。今后一个时期,山西要紧密结合疫情发展趋势,一方面制定具有创新性新技术扩散应用的科学可行的发展计划,加强新旧动能接续转换,不断完善便捷化、高端化、人性化的非制造业服务支撑体系,努力使各类市场主体通过技术创新提高产品质量,让高技术行业及消费品市场领先发展。另一方面,对科技创新人才资源进行全面梳理,根据市场主体实际状况,注重提高与企业项目相关的高质量创新型人才的引进和培养。同时对原有员工进行经营理论及管理实践的学习、培训,有针对性地克服经济主体自身不足,以期在未来发展中突破创新瓶颈制约。形成相应科技创新支撑力,促进产业结构转型升级,助力山西经济社会高质量发展。
营造良好的生态和经济社会高质量发展环境。经济社会高质量发展是人民日益增长的美好生活需要,可以为生态平衡和经济社会持续稳定发展提供物质基础,而良好的生态和经济社会环境是经济社会高质量发展的客观保证。新冠肺炎疫情的发生再一次警醒人们,人为地破坏自然生态平衡、漠视自然法则、以牺牲环境为代价的掠式行为,是不可持续的。山西属于资源型经济发展区域,除了有大量的矿产资源和特色产品,还具有在多数区域不具备的人文历史底蕴以及令人瞩目的红色文化资源优势。曾经粗放式资源型经济发展,使山西开发建设档次较低,同质化低效竞争问题突出,旅游资源优势难以发挥。如今面对疫情,我们除了深刻反思之外,必须要在积累科技创新支撑力的同时,充分考虑经济发展与自然资源、自然生态的关系。要做到市场主体尽
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