《申论》全真模拟试卷(三)参考答案及评分说明.pdfVIP

《申论》全真模拟试卷 ( 三 ) 参考答案及评分说明 一、请结合给定资料。对学者评价的中国城镇化“虚高”加以解释。 (10 分) 要求：全面、简明。不超过 300 字。 【参考答案】 “虚高”是指我国城镇化水平实际不足，农民没有真正融入城市生活。 [3 分] 城镇化发展中存在诸多问题， 一是受户籍制度限制、 公共服务不足等因素影响， 农民没 有真正融入城市生活； [l 分] 二是城市综合承栽能力不强，低层建筑多，集约度偏低，对土 地资源的浪费非常严重； [1 分] 三是城镇规模结构设计不合理，城市人口规模不足，没有充 分发挥城市效益，制约了城市吸纳人口的能力； [1 分] 四是城乡发展不协调，同城市相比， 农村居民社会保障水平较低； [1 分] 五是城镇化积累了过多的社会矛盾，农民工基本权益得 不到保证，失地农民缺乏可持续生活的手段。 [1 分] 为解决我国城镇化“虚高”问题， 需改革城乡二元结构， 完善城镇化健康发展体制。 [2 分] 二、德国在城镇化发展方面取得了一些成功的经验。 如果你是某市负责城镇化推进工作 的人员，请认真阅读“给定资料 5”，概括从中可以获得哪些启示。 (10 分 ) 要求：全面、准确、简明。不超过 150 字。 【参考答案】 我市在推进城镇化建设时，要协调均衡发展城市和下辖区县； [2 分] 要以科学化、民主 化的方式制定城镇化发展规划； [2 分] 重点开发城市特色产业，增强城市竞争力； [2 分] 在 城镇化的推进过程中市政府要拨出部分款项用于文化遗产保护； [2 分] 从严管理城市环境， 以政府行政管理的方式规范城镇绿化面积。 [2 分] 三、某政协委员欲呼吁开展农民工返乡致富活动。请你根据“给定资料 6”，写一份提 案，以提交给该市政协会议审阅。 (20 分) 要求： 1 ．内容具体，切合主题； 2 ．准确全面，逻辑清楚； 3 ．不考虑行文格式； 4 ．400～500 字。 【参考答案】 近几年， 全国各地都在实施农民工“回归工程”， 依靠农民工返乡创业， 极大地推动了 当地的新农村建设。 [2 分] 农民工们对家乡有着难舍的乡情， 对家人有着难离的亲情。 而且随着城镇化的推进。 大 城市生活压力与日俱增。 因此， 农民工在外打工有了一定的积蓄和学识之后， 大都萌生回乡 创业的想法， 希望通过奉献自己的知识和力量大显身手。 这种强烈愿望成为农民工返乡创业 的感情基础和成就事业的基本动力。 [2 分] 为此，提出如下建议。 1．广泛宣传动员 政府有关部门应大力宣传农民工返乡创业的先进典型， 通过提出“返乡创业光荣”的口 号，号召外出务工人员回乡创业， [2 分] 同时对返乡创业先进个人进行表彰，形成农民工返 乡创业的良好氛围。 [2 分] 2．完善政策支持 放宽对农民工办企业注册资金和经营场所的限制，制定返乡创业的政府采购优惠政策， [2 分] 同时简化行政审批和办证手续。 [2 分] 3．提高金融支持 积极