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I
鲜活农产品运输绿色通道
鲜活农产品运输绿色通道
管理办法
前 言
为加强绿色通道管理工作,根据交公路发【2010】715号《关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》和省厅、集团公司的规定,结合公司实际,制定本办法。
本标准由收费管理部提出并归口。
本标准自**年10月01日起正式实施。
本标准由收费管理部负责起草,**参加起草。
本标准**年首次发布。
PAGE 3
绿色通道管理办法
1 范围
本标准规定了本公司绿色通道处理流程及监督检查。
本标准适用于全公司的绿色通道管理。
2 职责
2.1收费管理中心
各单位收费管理中心负责绿色通道业务处理的监督检查,规范验货、拍照、记录、归档等方面的处置程序。对没有记录、车辆照片或照片不完整,以及违反规定进行免费的车辆列入漏征车辆。
2.2 收费站
收费站负责:
a) 在醒目位置设置“绿色通道”专用标识标志,加强通行车辆的疏导,保障“绿通车辆”顺利通行的同时,维护正常的收费秩序。
b) 做好处置突发事件的准备,随时启动应急预案,妥善处置车辆堵塞车道、收费争议等特殊情况。
c) 严格执行交公路发【2010】715号《关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》要求,加强绿色通道的管理,做到不折不扣地落实国家有关政策,杜绝执行过程中的随意变动现象。
d) 加大培训力度,组织收费人员学习“绿色通道”鲜活农产品车辆的识别技巧,缩短鲜活农产品运输车辆通过收费站的时间,做到“验货快、收发卡快、放行快”,确保“绿色通道”的快捷畅通和应征不漏。
e) 配备绿色通道车辆拍照专用相机,组织摄影技术培训,保障原始照片资料的完整性。同时配置补光设备,确保夜间验货拍照的质量。
3 绿色通道车辆处理流程
3.1 出口收费员遇有运输鲜活农产品车辆时,应报收费站监控室,由监控员下达操作指令,并通知中队长或外勤人员协助验货,对于符合规定的绿通车辆,监控员无需稽核。收费人员在业务操作、验货拍照等环节要做到态度和蔼、文明礼貌、服务热情。验货工作一般情况下应由收费班长履行,验货时要与驾驶员保持一定的距离,有条件的收费站可采取两人验货的方式,杜绝营私舞弊行为。
3.2 出口车道收费操作中,对享受运输鲜活农产品优惠政策的车辆,按【绿通】放行车辆。
3.3 拍照取证的标准及要求。验货人要在车辆(同侧)的左前方、左后方(或车辆的右前方、右后方),与车辆的侧面成45度角进行拍照(2张),对货物进行特写(1张),配置大型绿通检测设备的收费站,要留取1-2张附有车辆信息的扫描图片。照片要体现车辆的全貌、所载货物、车牌号等信息(车辆所载货物直观的,照片应不少于两张,一张显示车辆(前部)牌照及车情,一张显示车辆后部车情和货物种类)。收费人员下班后,将照片录入至收费站专用电脑进行存档。照片编号要求:如某站2011年1月26日处理的第一辆绿通车辆的第一张照片,其编号(照片命名)为20110126001-1,以此类推,每天的绿色通道车辆照片建一个文件夹保存,以便于查找。
3.4 《收费站绿色通道鲜活农产品车辆明细表》(纸质)应放在收费岗亭,每班次由收费人员进行实地记录、签名,次日将记录及照片一并交到监控室,监控员梳理绿通照片并进行编码,由站值班领导复核确认并进行签字,监控人员将绿色通道明细表(原件)进行装订留存,以月为单位进行汇总,电子版按要求存档,次月2日之前将上月《绿色通道鲜活农产品车辆汇总表》报分(子)公司收费管理中心。分(子)公司收费管理中心将《绿色通道鲜活农产品车辆汇总表》以月为单位报至股份公司收费部,并打印存档、备查;《收费站绿色通道鲜活农产品车辆明细表》(纸质)以月为单位装订保存,《绿色通道鲜活农产品车辆汇总表》以月为单位打印存档、备查,绿通车辆照片定期刻录光盘保存,各类档案资料的保存期为五年。
4 监督检查
4.1 收费站值班站长每班次到“绿色通道”车道进行现场监督不少于1次,对当班免费金额超过300元的业务审核录像,查看处置程序是否规范。
4.2 收费站管理人员每日对绿色通道车辆记录和照片进行稽核,抽查覆盖率不低于50%。查看绿色通道照片和记录是否相符,对处理流程不规范,超出鲜活农产品品种名录,没有记录或车辆照片,以及照片证据说服力不强的“绿色通道”车辆,按有关程序进行补费处理。
4.3 分(子)公司收费管理中心每周对收费站“绿色通道”车辆记录和照片进行抽查,抽查覆盖率不低于20%,查看绿色通道照片和记录是否相符,对处理流程不规范,超出鲜活农产品品种名录,没有记录或车辆照片,以及照片证据说服力不强的“绿色通道”车辆列入漏征车辆。
4.4 公司收费管理部结合季度稽查和日常检查,对绿色通道车辆重点进行稽查,对处理流
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