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国有资产管理办法 （试行） 一、总则 第一条为了规范国有资产管理，维护国有资产的安全完整、合理配置和有效利用，保障和促进各项事业发展，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《北京市行政事业单位固定资产管理暂行办法》（京财绩效〔2007〕1959号）、《北京市行政事业单位国有资产处置管理办法》 (京财绩效〔2009〕2817号）、《北京市行政事业单位国有资产出租、出借、对外投资、担保管理暂行办法》等有关规定，结合《北京市科委直属事业单位国有资产管理暂行办法》（京科条发〔2007〕534号），制定本实施办法。 第二条本办法适用于产业促进中心国有资产管理活动。 本办法所称的国有资产，是指中心占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。包括国家拨给中心投资各公司的资产，按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。　　第三条中心各项国有资产管理活动，应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则；应当坚持所有权和使用权相分离的原则；应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。 二、部门设置及其职责 第四条 负责对所占有、使用的国有资产实施具体管理。根据单位与部门设置的有关制度规定，设置国有资产管理部门，其主要职责是：　　（一）根据事业单位国有资产管理的有关规定，制定国有资产管理的具体办法并组织实施；　　（二）拟定固定资产年度配置计划，编制固定资产年度预算；按照规定对纳入政府采购目录的固定资产实施政府采购； （三）资产购置、验收入库、维护保管等日常管理，建立固定资产重大损失报告制度，并报市科委备案；建立健全固定资产使用、出借、出租登记台账； （四）做好购置资产的实物账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作；与财务部门配合，保证账实、账账、账卡相符；　　（五）办理本单位国有资产配置、处置和对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续；　　（六）负责本单位用于对外投资、出租、出借和担保的资产的保值增值，按照规定及时、足额缴纳国有资产收益；保证经营收入纳入单位部门预算； （七）负责本单位存量资产的有效利用，参与大型仪器、设备等资产的共享、共用和公共研究平台建设工作； （八）负责办理基本建设交付使用的资产验收与登记；负责对利用固定资产和土地项目的论证、申报工作，并将批准项目具体实施； （九）负责统一归口管理逾期应收债权的催收清欠工作； （十）根据国家及北京市有关行政事业单位资产清查有关规定，负责组织实施中心投资公司的资产清查工作； （十一）负责资产管理监督检查和考评工作； （十二）接受市科委和北京市财政局的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。 三、固定资产管理?? 第五条 固定资产定义与分类 固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。　　 固定资产分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。 第六条　固定资产配置，遵循以下原则： （一）严格执行法律、法规和有关规章制度，按标准配置固定资产。 （二）遵守部门预算和国库集中支付制度的规定 （三）严格执行政府采购政策和程序 对纳入集中采购目录的固定资产购置项目，委托中介或集中采购机构实施政府采购；对未纳入集中采购目录的固定资产购置项目，自行采购；金额较大、数量较多的则委托中介或集中采购机构代理政府采购。 （四）遵守事业单位财务会计制度的有关规定，正确核算、严格管理固定资产。 （五）固定资产配置与单位的机构编制人数、职能设置、业务发展规划等要求相适应。 （六）科学合理地编制配置规划或计划，充分发挥存量资产的作用，避免重复配置。 第七条　单位配置固定资产，除国家另有规定外，按下列程序报批： 资产管理部门会同财务部门审核资产存量，提出拟配置资产的品目、数量，拟定固定资产购置计划，编制固定资产预算，经市科委直属事业单位负责人审核同意后报市科委和市财政局审批。 第八条　向市科委或者其他部门申请项目经费的，有关部门在下达经费前，将所涉及的规定限额以上的资产购置事项报北京市财政局批准。 第九条　使用其他资金购置规定限额以上资产的，报市科委审批；市科委将审批结果定期报北京市财政局备案。（购置纳入政府采购范围的资产，应当按照国家有关政府采购的规定执行。有关资产配置事项的“规定限额”，按照北京市财政局规定执行。） 第十条 资产管理部门应根据固定资产不同分类和特性制定切实可行的维护保养计划与方案，编