第三部门的 概念.pdfVIP

第九讲 第三部门与基层自治 第一节 第三部门的概念及分类 1.1 第三部门的概念 第三部门， 即独立于国家组织和市场组织之外， 从事政府和私营企业“不愿 做，做不好，或不常做的事”的组织。在西方语境下，第三部门也称为“非政府 组织”、“非市场组织”、“非营利组织”或“志愿组织” 。第三部门的行为具有组 织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性等特征。 而在我国的政治生活中，人民经常所说的“社会团体” ，实际上就是从“第 三部门”意义上使用这个概念的。 国务院制定的 《社会团体登记管理条例》 规定， 下列团体不受其规范： （1） 参加人民政治协商会议的人民团体； （2） 由国务院机构编制机关核定，并经国务院批准免于登记的团体； （3） 机关、团体、企事业单位内部经本单位批准成立，在本单位内活动 的团体。 除去这三类社团，各类第三部门都受