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论文范文：和谐社会视角下的柔性执法研究  第一章 柔性执法的法学界说  第一节 柔性执法的内涵  目前，柔性执法的定义在学界还没有达成共识。2010年，上海市出台了两个规范行政执法的文件，其中明确提出了要着力推行柔性执法，该市法制办的负责人给柔性执法下了一个定义，“柔性执法”是一种“理性、平和、文明、规范”的执法，适度减少执法的强制力、扩大教育量、缩小对立面，有助于实现法律效果与社会效果的有机统一。亦有学者认为，柔性执法是指“国家机关及法律，法规授权的组织利用非强制手段实施的行政行为，包括行政指导，行政和解，行政调解，行政奖励等一系列非强制手段在内的行政行为的