区属车改方案(文件版).pdf

. 辽阳市太子河区区属事业单位公务用车 制度改革实施方案 （讨论稿） 为加快推进区属事业单位公务用车制度改革，根据 《中 央事业单位公务用车制度改革实施意见》和《辽宁省事业单 位和国有企业公务用车制度改革实施意见》有关规定，按照 《辽阳市市属事业单位公务用车制度改革实施方案》精神和 市车改领导小组印发的《关于做好企事业单位公车改革工作 的通知》要求，结合我区实际，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）改革范围 单位范围：区委、区政府直属非参照公务员法管理的事 业单位，以及区直各部门所属非参照公务员法管理的各级各 类事业单位（依据《区直公益性事业单位优化整合方案》辽 太委办发〔 2018 〕28 号文件）。 人员范围：区委、区政府直属非参照公务员法管理的事 业单位及区直各部门所属非参照公务员法管理的各级各类 事业单位全部在编在岗人员。新组建事业单位编制基期截止 到 2018 年 8 月 31 日。各参改单位参照公务员法管理人员不 在此次改革统计范围内。 凡是划入区属企业的区属事业单位按照区属国有企业 公务用车制度改革有关规定实施改革。已经试行公务用车制 度改革的区属事业单位，按照本方案进行规范。 （二）工作目标 . . 按照中央厉行节约反对浪费要求，坚持社会化、市场化 方向，创新公务交通保障机制，取消一般公务用车，公务活 动出行主要采取报销公务交通费方式予以保障，实现事业单 位公务交通保障高效、费用节约、成本下降和管理规范。 区属事业单位于 2018 年 10 月底前完成各单位公车改革 实施方案批复并将取消车辆封存停驶，对完成改革的单位实 行公务交通费用报销管理。 二、主要任务 （一）改革公务用车实物供给方式 改革事业单位公务用车实物供给方式，取消一般公务用 车，公务出行活动通过社会化方式保障。全区参改人员在全 区行政区域内公务出行，实行报销公务交通费用的保障办 法。区属事业单位主要负责人不再配备公务用车。保留必要 的特种专业技术用车和必要的业务用车等车辆。在确保本单 位改革后公务交通费用支出低于改革前支出的前提下，对参 改人员在全区行政区域内公务出行实行报销公务交通费用 的保障办法。 1. 明确界定公务交通费用报销的岗位和人员范围。从严 从紧核定实行公务交通费用报销的岗位和人员范围，严格禁 止允许限额报销的福利化倾向。实行公务交通费用报销的岗 位和人员，根据工作实际，结合各参改单位节支情况确定。 ( 牵头单位：区编委办、区人力资源社会保障局 ) 2. 合理确定公务交通费用报销额度。参改单位公务交通 . . 费用报销额度，在取消车辆节约支出中解决，财政部门不再 另行安排经费。各单位报销公务交通费用时要严格执行据实 原则，报销的费用应是真实公务出行的正常开支，严禁实行 每月或其他定期固定数额报销。区财政局要根据实际情况， 建立公务交通费用报销总额度与所在单位规模变动相匹配 的动态调整机制和交通费报销的相关制度。 ( 牵头单位：区 财政局 ) 3. 从严核定保留车辆。事业单位可根据业务保障和专业 技术活动工作实际，保留必要的医疗救护、新闻转播、科学 考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁等特定功能的特种专 业技术用车和必要的机要通讯、应急等综合保障业务用车。 班车鼓励通过社会化方式保障，确因社会化公共交通保障能 力不足或单位地理位置偏远特殊，需要保留班车的，应从严 予以核定，车