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论文范文：和谐社会视域下的地方公共产品供给研究——以神木医改为例  第1章导论  1.1问题的提出  中国共产党第十六届四中全会上，明确提出的一个任务就是构建和谐社会，提出把和谐社会建设摆在重要位置以适应我国社会的深刻变化，也明确要求不断提高构建社会主义和谐社会的能力。解决社会失衡、加大公共产品供给的力度是构建和谐社会最基本、最重要的任务。构建和谐社会，在抓住社会失衡的主要矛盾的同时，也找到了公共产品供给短缺问题的关键所在。党的十七大指出，建立服务型政府是加快推进行政管理体制改革的目标，政府的基本职能也要逐渐地转向提供公共产品和公共服务。其中，医疗卫生服务就属于准公共产品的范