第十章 宪法与宪政.pptVIP

第十章 宪法与宪政 [本章导读] 宪政是宪法发展史上的一个重要概念，是宪法规范与实施宪法的政治实践相结合的产物，是依照宪法规定所产生的一种政治制度。通过本章学习，要求重点理解宪政的特征与基本内涵、宪法与宪政的关系、了解有中国特色的社会主义宪政制度。 第一节? 宪政概说? 一、宪政的概念 ?宪政,又称“立宪政体” 或“立宪主义”，是以宪法为前提，以民主政治为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。它包含三个基本要素，即民主、法治和人权。 二、宪政的基本内涵 （一）宪政与民主政治 民主政治建立后，还需要通过宪政实践去维护它,发展它,完善它。 （二）宪政与法治 宪政是法治的基本标志，法治是宪政的必然结果。 （三）宪政与人权 宪政是发展人权的手段，是法定人权向实有人权转化的关键。 三、宪政的特征 （一）宪政的实施是建立宪政的基本途径 （二）建立有限政府是宪政的基本精神 （三）树立宪法的最高权威是宪政的集中表现 第二节? 宪法与宪政的关系 一、宪法与宪政的联系 宪法是宪政的前提，宪政则是宪政的生命。宪法指导宪政实践，宪政实践完善宪法。宪法依赖宪政实践得以实施、维护和发展。宪法权威的树立，宪法的实施完善与发展寓于宪政之中。 二、宪法与宪政的区别 1.从外在状态的角度来看，宪法通常是指宪法典或宪法性法律，一般是指静态的文书形式；宪政则是指立宪政治的实际运行，即动态的立宪政治。 ??2.从内容范围的角度看，宪法是规定国家组织、活动的政治规范。宪法惯例、宪法判例等宪法典以外的政治规范属于宪政的范围。 3.从价值取向的角度来看，宪法并不意味着有民主，然而宪政则必须贯彻民主精神。 第三节? 建设有中国特色的社会主义宪政? 一、当代中国宪政建设的指导思想 二、宪政建设的条件 1、限制权力经济，发展权利经济，为宪政建设提供赖以发展的经济条件。 2、正确处理执政党和领导人的个人意志和宪法的关系，建立合理的“权利——权力”结构，加强民主政治建设，为宪政建设提供赖以发展的政治条件。 3、剔除传统法文化的糟粕，吸收外来法文化的精华，为宪政建设提供赖以发展的思想文化条件。 4、制定科学完备的宪法、健全法律体系，为宪政建设提供赖以发展的自身条件。 三、我国宪政建设的模式 我国宪政建设的模式是:政府推进型的宪政建设模式。国家或政府的主导作用体现在：（1）宪政观念的启蒙 （2）总体设计作用 （3）实施保障作用 [思考题] ?? ?1、简述宪政与法治的关系。 2、简述宪政与人权的关系。 ? ??3、试论宪政与宪法的关系。? 思考与练习 1．宪政的基本精神是( )。 A．建立有限政府 B．树立宪法的最高权威 C．宪法是宪政的前提 D．宪法能够得到严格的遵守和执行 2．关于宪政的说法错误的是哪一项?( ) A．从历史渊源看，亚里士多德在《政治学》中交替运用宪法、宪政和国体等词语 B．宪政又称为“立宪政体”、“立宪主义”，是宪法发展史上的一个重要概念 C．亚里士多德运用的宪法与宪政含义是一致的 D．到了近代，宪法与宪政的含义既有区别又有联系 3．宪政是以宪法为前提，以民主政治为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。你认为下列选项中的哪几项内容可以表达其主要特征?( ) A．宪法实施是建立宪政的基本途径 B．建立有限政府是宪政的基本精神 C．公民在法律面前一律平等 D．树立宪法的最高权威是宪政的集中表现 4．1999年我国《宪法》修正案明确规定：“依法治国，建设社会主义法治国家。”根据《宪法》的这一规定，下列关于“依法治国”的表述，有哪些是正确的或适当的?( ) A．依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障 B．依法治国的最终目标在于实现形式意义的法治 C．依法治国要求逐步实现社会主义民主的制度化、法制化 D．依法治国把坚持中国共产党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来 论述题： 1.试述宪政与宪法的关系。 一方面，宪法与宪政存在非常密切的联系：（1）从逻辑上看，宪政以宪法为起点，没有宪法便谈不上宪政，同样，离开了宪政，宪法则成了一纸空文；（2）从内容上看，宪法的内容直接决定宪政的内容，立宪的目的就是宪政的目的；（3）从价值取向上看，宪法和宪政都是以限制国家权力、保障公民权利为根本精神和价值取向。因此可以说，宪法是宪政的前提，宪政则是宪法的生命；宪法知道宪政，宪政实践完善宪法。 另一方面，宪法与宪政亦存在着区别：（1）从外在状态来看，宪法一般是指静态的文书形式，宪政则指动态的立宪政治的实际运行；（2）从内容范围来看，宪法仅指规定国家组织、活动的政治规范，但宪政的范