2018年10月自考《行政法学》真题部分答案.docxVIP

2018 年 10 月自考《行政法学》真题部分答案 一、单项选择题 (略) 二、多项选择题 (略) 三、名词解释 行政权 解析：行政权是由国家宪法、法律赋予或认可的、国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范、对国家和公共事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成部分。 考点：行政法的概念 行政司法权 解析：行政司法权是一个复合概念， 是指行政主体作为某项纠纷的第三人， 对当事人双方的纠纷进行调解、仲裁、裁决和复议的权力。换言之，行政调解权、行政仲裁权、行政裁决权和行政复议权总称为行政司法权。 考点：行政法律关系主体概述 行政行为 解析：行政行为， 是指行政主体在实施行政管理活动、 行使行政职权或履行行政职责过程中所作出的具有法律意义的行为。 考点：行政行为的含义与特征 行政指导 解析：所谓行政指导，是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的经济和 社会生活的需要， 基于国家的法律、 法规和政策， 在行政相对人的同意或协助下， 适时灵活地采取非强制手段，以有效地实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。 考点：行政指导 行政责任 解析：是指行政法律关系主体因违反行政法律规范所规定义务而引起的，依法必须承担的法律责任， 即 行政违法以及部分行政不当所引起的否定性的法律后果。 (狭义 ) 考点：行政责任 四、简答题 1. 行政行为的合法要件 解析： 行政行为的合法要件，是指行政行为合法成立生效所应具备的基本要素，或者说是应当符合的条 件。 (一 )行政行为的主体应当合法 ①行政机关合法。 ②人员合法。 ③委托合法。 (二 )行政行为应当符合行政主体的权限范围 ①行政事项管辖权的限制。 ②行政地域管辖权的限制。 ③时间管辖权的限制。 ④手段上的限制。 ⑤程度上的限制。 ⑥条件上的限制。 ⑦委托权限的限制。 1 (三 )行政行为内容应当合法、适当 (四 )行政行为应当符合法定行政程序 考点：行政行为的成立要件与合法要件 五、论述题 司法审查的标准解析：合法性审查标准 主要证据是否确凿、充分 适用法律、法规是否正确 是否符合法定程序 是否超越职权 是否不履行、拖延履行法定职责合理性审查标准 是否滥用职权：①以权谋私 ; ②武断专横 ; ③反复无常 ; ④具体行政行为的方式违法 ; ⑤故意拖延。 行政处罚是否显失公正：①畸轻畸重 ; ②反复无常 ; ③同样情况，不同对待 ;不同情况，同样对待。 考点：司法审查的标准 2