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城镇人口与农民工收入差距研究 ［摘要］ 随着国家发展战略的调整，推进新型城镇化和扩大国内消费需求成为中国未来经济社会长远稳 定发展的主要路径。农民工的社会融入和经济融入是推动新型城镇化的主要抓手，而收入差距是农民工 社会融入和经济融入的主要障碍。本文使用分位数回归方法和 Blinder－Oaxaca 分解的方法，基于 2013 年中国社会综合调查数据，分析发现城镇户籍人口与农民工的收入差距在不同层次的职业群体中 并不是均匀分布的，城市社会的劳动力市场对农民工是选择性的底层开放模式，其后果可能是形成一个 以农民工为主、被城镇主流社会隔离的底层社会。由此可以认为，缩小收入差距，形成统一的劳动力市 场，不仅需要重视解决割裂劳动力市场的种种制度性歧视，更要重视职业分层为代表的社会结构的重要 影响。 ［关键词］ 户籍;收入差距;职业分层;农民工;城镇人口 随着中国经济进入以调整产业结构为重点的“新常态” ，依靠低廉劳动力的比较优势发展外向型 经济模式难以为继。“新常态”下确保经济社会平稳发展的主要路径，除了加快科技创新和产业转型外 必然要更多依靠推进新型城镇化和扩大国内居民消费。引导在城镇就业的农业户籍人口(以下简称“农民 工”)在经济和社会两方面融入城镇社会，缩小城镇户籍人口与农民工的收入差距，保证他们的劳动获得 合理回报，提高其收入水平，是推进新型城镇化和提升内需的关键。而要推动农民工在经济和社会两方 面融入城市，就必须破除不合理的社会制度和市场规则，建立统一的劳动市场，改变农民工在劳动力市 场上受歧视的地位。在现实生活中，城镇户籍人口与农民工在劳动力市场上的差异可归纳为三个不同层 面:首先，职业收入上存在着同工不同酬，城镇户籍人口与农民工从事相同或者相似的职业岗位，两者 的收入却存在显著差距。其次，职业分布上存在“粘地板效应” ，农民工在城镇劳动力市场中获得的往往 都是底层职位，像被粘着在地板上一样堆积在劳动力市场的底端。最后，职业流动上存在“天花板效应” ，农民工在劳动力市场中即便获得了从事较高职位的资格，也无法获得相应职位。城镇户籍人口与农民 工之间在职业上三个层次差异是共存的，也是相互联系的。从以往研究来看，经济学家和社会学家大多 围绕着同工不同酬展开，劳动力市场分割理论也是最为广泛使用的理论框架。但劳动力市场分割理论却 难以完美解释两者在职业分布和职业流动上的差异。相形而言，以职业为主要指标的社会分层理论则更 具合理性。本文综合社会学和经济学研究框架，结合劳动力市场分割理论和职业分层理论来分析城镇户 籍人口与农民工之间的收入差距，以期能够获得新的发现。 一、问题梳理及文献回顾 在计划经济体制下，户籍制度带来的城乡二元分割，导致劳动力市场普遍存在对农村劳动力的 制度歧视［ 1 ］。学术界很多是从城镇居民和农村居民收入差距入手，结合劳动力市场分割理论框架进 行研究的，主要分析制度性因素，如户籍对农村劳动力进入主要劳动力市场的限制作用及其结果。还有 研究者结合劳动力市场和人力资本理论，对城乡劳动力收入差异作了理论以及实证解释和分析。随着户 籍制度管制的松懈，大量农民工到城镇务工，在城镇地区农民工与城镇户籍人口之间收入比较又成为新 的研究议题，这一议题的关键在于人口流动出现了户籍属性与居住地属性的分离。同时，很多学者认为 人口流动在事实上造成了劳动力市场化的结果，用工单位除了考虑户籍性质等制度性要素外，还有基于 人力资本要素进行市场选择的结果，人力资本高的劳动者经过市场选择，其收入水平高于人力资本低的 劳动者是市场的理性选择［2 ］。同时，也有一些研究从不同方面分析了人力资本的二元性［3 ］，探讨 了人力资本对于城镇户籍人口和农民工的投资回报率或者收益率差异问题。但是，对于是否存在统一的 劳动力市场，对收入差异有何影响，许多研究则并未涉及。无论是城镇居民和农村居民收入差距的研究 ，还是城镇户籍人口和农民工收入差距的研究，主流研究采用的理论依据大多是劳动力市场分割理论和 人力资本理论，却都忽略了中国当前社会结构和社会分层的变化，而这些变化才恰恰是中国社会转型期 最为显著的变化之一。 近些年，中国劳动力市场结构出现了比较大的改变，特别是户籍制度改革的不断深化和高考扩 招后农村户籍大学生的涌现。自 2001 年国务院批转《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》，小 城镇户籍制度改革全面推进，到 2014 年国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，除少数 特大城市外，户籍制度对农民工在劳动力市场上