(管理制度)年最新版检验检测机构资质认定管理办法及条文.pdfVIP

（管理制度）年最新版检验 检测机构资质认定管理办法 及条文 一是解决资质认定制度实施中存在问题的需要。例如：资质认定申请主体资格不明确； 资质认定以及 技术评审的程序繁琐、期限过长；资质认定证书有效期过短；监督管理方式较为单一；检验检测机构 法律责任特别是行政处罚规定缺失，机构取得资质认定后退出机制不完善等。 二是检验检测认证机构整合改革工作的需要。 检验检测认证机构整合工作， 是近年来国家质检总局承 担的改革任务之一， 根据 《国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见 的通知》明确要求，“完善检验检测认证机构资质认定管理办法，避免重复资质认定，科学设置检验 检测认证机构资质审批事项。”因此，及时修订 86 号令，科学设置检验检测机构资质审批事项，对 于检验检测认证机构整合工作将起到积极的推进作用。 三是深化行政审批制度改革的需要。按照党中央、 国务院关于简政放权、深化行政审批制度改革的要 求， 86 号令有关资质认定、计量认证、审查认可的关系以及资质认定的程序、期限以及后续监管等 问题，都需要通过修订 86 号令予以固化，充分体现检验检测机构这一市场主体在资源配置中的决定 性作用。 因此，为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步简政放权，深化检验检测机 构资质许可改革，完善资质认定管理制度，营造公平竞争、有序开放的检验检测市场环境，推动检验 检测高技术服务业做强做大、健康发展，按照国务院关于整合检验检测认证机构的要求部署，根据各 项改革必须于法有据的精神， 86 号令亟待在当前深化改革的新形势下进行适当的修订，通过进一步 完善统一、科学、有效的检验检测机构资质认定制度，发挥检验检测市场主体在资源配置中的决定性 作用，更好地发挥政府监管作用，体现改革精神，释放改革红利。 2011 年，国家认监委开始启动 86 号令的修订工作，并于 2013 年报送国家质检总局进行法规审查。 2013 年 -2015 年，国家质检总局就 86 号令修订稿通过多种方式，多次征求各有关方面意见，进行 多次修改完善。 2015 年 3 月 23 日，国家质检总局局务会议审议通过《检验检测机构资质认定管理 办法》 （总局令第 163 号），于 2015 年 4 月 9 日公布，自 2015 年 8 月 1 日起施行。 为了加强《检验检测机构资质认定管理办法》的普法宣传教育，国家质检总局、国家认监委组织有关 人员编写了 《 检验检测机构资质认定管理办法 释义》，期望有助于有关各方面能够准确地理解把握 立法原意，指导各级资质认定实施和监管部门依法行政，规范检验检测机构依法从事检验检测活动， 推进社会有关方面和公众了解知悉资质认定制度， 从而达到规范检验检测机构资质认定工作， 加强对 检验检测机构的监督管理，保证检验检测数据、结果“公正、准确、科学、可靠”之目的。 编者 2015 年 7 月 目录 《检验检测机构资质认定管理办法》 1 第一章总则 1 一、立法目的 1 二、立法依据 2 二、资质认定定义 4 三、资质认定和计量认证的关系 5 第二章资质认定条件和程序 12 第三章技术评审管理 19 第四章检验检测机构从业规范 22 第五章监督管理 33 一、国家认监委的监督管理 34 二、省级资质认定部门的监督管理 35 三、地（市） 、县级质量技术监督部门的监督管理 35 第六章法律责任 42 第七章附则 55 《检验检测机构资质认定管理办法》 第一章总则 本章是本办法总则部分，共七条。主要规定了立法目的和依据、检验检测机构和资质认定定义、资质 认定范围、办法适用范围、管理体制、资质认定基本规定、资质认定基本原则等内容。 第一条为了规范检验检测机构资质认定工作，加强对检验检测机构的监督管理，根据