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从电信日到信息社会日
每年的5月17日,全球电信业都要庆祝自己共同的节日——世界电信日。从今年开始,这个日子又增添了一个特别重大的含义,当天,联合国秘书长安南和国际电信联盟秘书长内海善雄一起向世界发出通告,邀请各成员国共同庆祝首届世界信息社会日。
从电信日到信息社会日,不仅标志着日新月异的电信技术已经向更先进、内涵更丰富的信息通信技术发展,更标志着人类社会正在向信息社会的新纪元大步迈进。在社会信息化的大潮中,电信业扮演了越来越重要的角色。
5·17:走过流金岁月 见证历史转折
“从电报流行的岁月到空间时代的通信,直至跨入如今的网络时代,国际电联一直在为连通世界发挥着推动作用。”
——联合国秘书长科菲·安南
5月17日这个特殊的日子,要从一个多世纪以前国际电信联盟的诞生说起。当然,在诞生之初,该组织的名字和现在并不一样。
1844年,电报正式用于公众通信。为了使这种技术发挥更大的作用,欧洲一些国家先后成立了“德奥电报联盟”和“西欧电报联盟”。1865年3月,上述两组织合并成“国际电报联盟”。同年5月17日,法国、德国、俄国、意大利、奥地利等20多个国家在法国巴黎签署了《国际电报公约》,并宣告国际电报联盟正式成立。
随着电话和无线电的广泛应用,国际电报联盟于1932年改名为国际电信联盟。国际电信联盟的宗旨是:扩大和促进国际间电信技术的合作;促进电信事业的普及;协调各国的电信政策。从电报到电信,从电报联盟到电信联盟,通信技术的一小步,已经促使社会经济发展迈进了一大步。
为了纪念国际电信联盟的建立,强调电信在国民经济发展和人民生活中的作用,国际电信联盟在1968年的第23届行政理事会上,决定将该组织的成立日——5月17日定为世界电信日,并要求各成员国从1969年起根据国际电信联盟所确定的电信日主题开展纪念活动,宣传电信的重要性,普及电信科学技术,培养年轻一代对电信的兴趣。1969年5月17日,国际电信联盟第24届行政理事会正式通过决议,将5月17日定为世界电信日,并要求各成员国从1969年起,在每年的这一天开展纪念活动。1973年,国际电信联盟再次通过决议,为了使纪念活动更有系统性,每年的世界电信日都有一个主题。
从1969年到2006年,世界电信日的主题从知识的普及入手,一开始着重引导公众关注电信行业与其他行业的密切关系,例如1971年的“太空与电信”、1974年的“电信与运输”、1975年的“电信与气象”等;之后,电信日主题更加注重探讨电信与整个人类发展相关的问题,例如1979年的“电信为人类服务”、1984年的“电信:广阔的视野”、1987年的“电信为各国服务”、1991年的“电信与人类的安全”,直到1997年的“电信与人道主义援助”等;20世纪90年代末和本世纪开端,电信日的主题逐步聚焦于行业本身发展出现的大趋势,例如1998年的“电信贸易”、2001年的“互联网:挑战、机遇与前景”;到本世纪初年,随着通信技术的日益发展,信息通信服务已经深入人类的工作和生活,信息通信产业也成为社会经济的命脉,世界电信日的主题变得更加广阔,越来越关注与人类社会的高级形态——信息社会息息相关的问题,从2002年到2006年,每年的5月17日,全球的电信业者讨论的都不仅仅是行业自身如何发展的话题,而是心忧天下,关注数字鸿沟、全人类的沟通、可持续发展以及创建公平的信息社会等具有深远意义的问题。
正如联合国秘书长安南所说:“从电报流行的岁月到空间时代的通信,直至跨入如今的网络时代,国际电联一直在为连通世界发挥着推动作用。”“5·17”这个特殊的日子见证了国际电信联盟在推动电信事业普及方面所作出的努力,见证了信息通信技术与服务的飞速进步,也见证了世界电信业对人类历史发展所作出的杰出贡献。
从本世纪初开始,人类信息社会的建设提上国际社会的正式日程。2003年和2005年,人类历史上首次聚焦于信息社会主题的首脑级会议分两个阶段在日内瓦和突尼斯举行,这次会议是由国际电信联盟倡议并牵头举办的。该峰会筹备时间长达5年,其规格之高、规模之大开了先河。联合国秘书长安南对峰会在建设信息社会中所起到的作用给予了极高的评价——“信息社会世界峰会对所有的人都是一次难得的机遇,它将有助于缩小数字鸿沟,创造真正意义上的全球信息社会。”
在两个阶段的峰会上,各国领导人经过热烈的讨论,提议将今后每年的5月17日定为世界信息社会日,联合国大会批准了这项提议。峰会还达成了一个共识,那就是以人为本和以知识为基础的、真正全球化的信息社会既要具有开放和包容性,又要注重安全。为此,今年联合国和国际电联不仅号召全球同庆首届世界信息社会日,也将当天作为第38届世界电信日来纪念,并把主题定为“让全球网络更安全”,勉励全球电信业共建既具有开放性,又具备电信级安全的网络基础设施,为实现信息社会奠定基础。
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