行政审批制度改革（PPT55页).pptx

深化行政审批制度改革努力营造良好营商环境;主要内容; 一、把握行政审批政策法律规定领会改革与法治的辩证关系; （一）行政审批与行政许可; 2001年，改革工作全面启动。国务院十多年来分六批共取消和调整了2497项行政审批项目。2013年国务院取消和下放的行政审批项目达362项。国发〔2017〕46号有取消40项。本届政府下决心要再削减三分之一以上。; 1、行政审批与行政许可的关系; 非行政许可事项，比较灵活，被称为制度后门。如政府政府基金使用、税费减免、进入政府产业园区等事项审批、授予荣誉称号审批和宗教民族政策性事项审批等。非行政许可审批事项形式主要包括审批、审核、核准、核查、同意、确认、验收、验证、备案、年审(检)、登记、会审等。; 行政许可和行政审批区别; 2、行政许可的特征; 行政许可的特征; 3、行政许可的功能; （二）行政许可的设定; 1、行政许可设定事项范围 ;　 （2）特许事项 有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项。; （3）认可事项 提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具有特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。; （4） 核准事项 直接