县2020年水事矛盾隐患纠纷集中排查化解活动实施方案.docx

XX县2020年水事矛盾隐患纠纷集中排查化解活动实施方案 为维护社会和谐稳定，有效预防和调处化解水事矛盾纠纷，结合我县实际情况，决定于2020年3月20日至10月20日在全县范围内开展水事矛盾隐患纠纷集中排查化解工作活动。现特制定方案如下。 一、工作目标 坚持预防为主、预防与调处相结合的工作方针，在预防水事纠纷工作机制的基础上，以水事矛盾敏感地区为排查重点，掌握基本情况，加强对边界河流水事活动的巡查和监督，及时发现、上报和化解水事矛盾纠纷，确保水事稳定。 二、组织领导 为开展好水事矛盾纠纷排查化解活动，经局党组研究决定成立XX县水利局水事矛盾纠纷排查化解活动工作领导小组，领导小组成员名单如下： 组长：XX 县水利局党组书记、局长 副组长：XX 县水利局党组成员、副局长 成 ?员：XX、各乡镇水利站负责人、各水库管理所负责人，领导小组下设办公室，办公室主任由XX同志兼任。办公室设在水政监察大队，具体负责开展全县水事矛盾纠纷的排查化解活动，对群众反映强烈、涉及面广的水事矛盾纠纷组织现场监督检查和调处。 三、工作任务 （一）全面掌握全县辖区水事矛盾纠纷的总体情况，对排查出的矛盾纠纷逐一登记建档、归类梳理，逐件落实责任单位和责任人。 （二）对存在的纠纷迹象或出现矛盾苗头、有可能造成纠纷，要重点检查排查化解工作的落实情况，是否有专人、专班负责防控、协调，相关情况是否及时向上级有关部门报告。 （三）对已发生的水事纠纷，综合运用法律、经济、技术和行政手段，提出处理意见，并加强与当地政府和有关部门的协调力度，监督检查处理意见的落实，争取尽快解决。 ???????? （四）对已发生且有调处意见的跨市、区域交界水事纠纷，要重点检查所签订协议执行情况，防止反弹或复发。 （五）对已发生但暂时难以协调一致的水事纠纷，要重点检查和跟踪事态的发展程度，制定和完善相关预案，严防矛盾激化和事态扩大升级。 （六）要加强法制宣传，积极引导群众依法表达利益诉求，解决利益矛盾，防止发生大规模群众性事件。 四、工作安排 （一）自查阶段（3月20日至5月20日前） 局各相关股室、乡镇水利站完成排查化解动员工作，重点排查敏感市、区和跨市、区域交界水事矛盾纠纷，坚持边排查边调处，对排查出来的矛盾纠纷要及时分析纠纷形成原因，弄清纠纷问题症结所在，并妥善处理。自查完成后，要编制自查工作报告，并填写《XX县2020年水事矛盾隐患纠纷排查情况统计表》（见附件），于5月20日前报水事矛盾纠纷排查化解活动工作领导小组办公室。 （邮箱：XX@XX.com，联系电话：XX-XX） （二）集中化解阶段（5月21日至10月20日） 水事矛盾纠纷排查化解活动工作领导小组办公室根据各相关股室、乡镇水利站排查情况，按照排查化解重点，有计划有步骤地开展排查化解工作。对重大水事矛盾纠纷进行挂牌督办，促进矛盾纠纷妥善解决。特别对较突出、易激化的乡镇和跨市、县（区）交界重大水事矛盾纠纷进行检查和跟踪督办，开展化解协调工作，依法调处协商解决不成提请调处的水事纠纷。 （三）总结阶段（10月20日前） 我局将结合各相关股室、乡镇水利站完成的自查情况，开展排查化解工作情况，特别对较突出、易激化的乡镇和跨市、县（区）域交界重大水事矛盾纠纷进行检查和跟踪督办情况形成报告报市水政监察支队。 五、工作要求 （一）加强领导，抓好落实。各相关股室、乡镇水利站要加强领导，精心组织，制定切实可行的工作方案，认真开展水事矛盾纠纷排查化解活动，确保取得实效。 （二）强化宣传，营造氛围。加大水法规宣传力度，不断增强社会各界依法治水的法制观念。特别是对短期内难以彻底化解的水事矛盾纠纷，积极主动地做好思想宣传工作，引导广大干部群众依法表达利益诉求、解决利益矛盾，营造崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚。 （三）落实责任，确保实效。建立健全水事纠纷调处责任制，对排查出的水事纠纷或存在可能出现的隐患，落实领导及联系人制度，加强纠纷调处及信息联系和预防工作。因水事纠纷引发突发事件的，要依照水法律法规及《重大水事纠纷事件应急预案》，依法履行管理职责；对未能及时、妥善调处，导致矛盾激化升级，引发群体性事件的，严格追究有关责任。 （四）建立台账，加强统计报送工作。建立水事纠纷数据统计台账。 附件：XX县2020年水事矛盾隐患纠纷排查情况统计表 XX县2020年水事矛盾隐患纠纷排查情况统计表 填报单位： 填报日期： 2020年 月 日 序号 所属乡（镇） 水事纠纷名称 诱因 发生时间 性质 所在水系 所在河段 涉及行政区域（省、市、县、乡、村） 死忙人数 伤残人数 经济损失（万元） 目前的现状 事态发展预测 下一步措施 1 2 3 4 5 6 7 8