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一般程序行政处罚案件办案流程
一、案源登记
1 、依监督检职权查处的初步调查。或者或者通过投诉、申诉、举报、
其他机关移送、上级机关交办进行核查。制作现场笔录等等,在此期
间经报批准可以采取行政强制措施。
二、立案
1 、根据初步掌握违法行为的证据,填写立案审批表;
2 、报办案机构负责人审批建议立案并指定两人以上承办; 机关负责人
审批同意立案。
三、调查取证
(一)调查取证
1 、调查、收集有关违法行为证据;
2 、依法检查违法行为现场,制作现场检查笔录和证据提取单;
3 、当事人签名(当事人拒绝到场和拒绝签名应在笔录注明) 。
(二)先行登记保存或采取行政强制措施(查封、扣押措施)
1 、填写有关事项审批表经机关负责人同意或口头批准 24 小时后补办;
2 、填写先行登记保存通知书、采取行政强制措施通知书;
3 、制作清单,执法人员和当事人签名盖章。
(三)询问当事人及证明人
1 、询问被询问人,制作询问笔录(被询问人应核实并签名盖章) ;
2 、被询问人拒绝签名或盖章,应当在笔录上注明。
四、案件调查终结
;,.
..
1 、认为违法事实成立, 应当予以行政处罚的, 写出案件调查终结报告
书 (尾部承办人签名署时间, 办案机构负责人也要签名) ;草拟行政处
罚建议书(即:填写(行政处罚建议)的行政处罚有关事项审批表或
者填写统一格式的 《行政处罚建议书》;),连同案卷交由核审机构核审。
2 、认为违法事实不成立,应当予以销案的; 或者违法行为轻微,没有
造成危害后果,不予行政处罚的;或者案件不属于本机关管辖应当移
交其他行政机关管辖的;或者涉嫌犯罪,应当移送司法机关的,写出
调查终结报告,说明拟作处理的理由,报工商行政管理机关负责人批
准后根据不同情况分别处理。
五、送核审与行政处罚建议审批
(一)、法制机构核审,填写案件核审表;
(二)机关负责人审批行政处罚建议书。
根据案情解除先行登记保存或强制措施
(1 )解除先行登记保存证据或者查封、 扣押的物品 (填写有关事项审
批表报机关负责人审批) ;
(2 )填写解除行政强制措施通知书;
(3 )当事人在清单注明取回有关物品并签名。
六、告知当事人(处罚告知或听证告知)
(1 )制作行政处罚告知书,送达当事人。或者( 1 )、制作行政处罚
听证告知书,送达当事人;
2 、制作陈述、申辩或听证笔录。
3 当事人要求听证,应发听证通知书;
;,.
..
七、当事人要求听证的举行听证会,制作听证报告(当事人不申请听
证的该程序自动省略)
八、案件处罚决定审批并作出处罚决定(当事人不申请陈述、申辩或
听证的三个工作日后或者当事人陈述或者听证程序结束后)
(一)填写处罚决定审批表;草拟行政处罚决定书;
(二)签发决定书
1 、给予一般行政处罚的, 机关负责人审批处罚决定; 签发行政处罚决
定书
2 、有规定拟不予行政处罚、减轻行政处罚、 从轻行政处罚、 从重行政
处罚的或者给予较重处罚或给予属于听证范围的处罚,提交工商行政
管理机关有关会议(局长办公
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