上海市职业教育集团运行绩效评价实施方案.docx

附件1： 上海市职业教育集团运行绩效评价实施方案 为深入贯彻《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》 （教职成〔 2015〕4 号）和《上海市人民政府关于加快发展现代职业 教育的决定》（沪府发〔2015〕9号）文件精神，落实市教委在 《2017 年上海市职业教育工作要点》中提出的“推进职教集团工作，建立健 全职教集团运行绩效考核机制， 创建若干个示范性职教集团” 工作任 务，在上海市行业和区域职业教育集团开展运行绩效评价工作， 特制 订本方案。 一、目的意义 在本市行业和区域职教集团开展运行绩效评价的主要目的： 一是总结本市集团化办学的成果，梳理集团化办学取得的经验， 促进集团办学工作水平的提升。 二是促进本市职教集团体制与机制的改革创新， 激励职教集团深 化产教融合，提升职业教育内涵建设； 三是推进创建上海市示范性职业教育集团， 发挥在办学模式、 治 理结构、 运行机制、 服务技术技能型人才培养和经济社会发展能力等 方面的示范引领作用，促进本市职业教育集团的可持续发展。 二、组织领导 绩效评价工作采取市教委职业教育处总体部署与统筹协调， 市教 委教育技术装备中心具体组织实施， 市教委有关职能处室协同推进的 工作方式开展，确保评价工作的有序、高效、客观、公正。 成立绩效评价领导小组， 全面负责绩效评价工作的组织、 部署 和监督，对绩效评价工作中的重大问题做出决策和指导。 成立绩效评价工作小组， 具体负责绩效评价工作计划制定、 评 价工作开展与评价工作总结。 成立各职教集团绩效评价自评小组， 负责开展本集团运行绩效 自评工作。 三、评价内容 绩效评价内容主要考察各职教集团 “领导作用与发展目标、 运行 机制与日常管理、资源整合与集团成果、社会评价与社会声誉、特色 创新与引领辐射”等五个方面。 领导作用与发展目标： 主要考察职教集团领导作用中 “核心领导 层决策力、牵头单位号召力、 行业（区域）影响力”；发展目标中“目 标建立过程及关键因素、发展规划、工作计划”等。 运行机制与日常管理： 主要考察职教集团管理机构中 “组织机构、 人员配备”；运行机制中“理事会制度、沟通联动机制、监督检查机 制、表彰激励机制、 运行效率” ；过程管理中“过程策划、 过程实施、 过程监测、过程改进”；信息管理中“信息集聚、信息应用”； 财 务管理中“专项资金、预算决算”等。 资源整合与集团成果： 主要考察职教集团校企合作中 “合作培养 学生、学生岗位实习、科技研发、职后培训”；校际联动中“教育教 研、中高职教育衔接”；资源共享中“特聘兼职教师资助管理工作、 在职教师职教集团层级培训、实习实训设备”；培养模式中“创新人 才培养模式、专业标准、课程体系、教学成果”；推进就业中“综合 素质教育、人才供需发布机制、就业创业服务”等。 社会评价与社会声誉： 主要考察职教集团社会评价中 “毕业生评 价、就业状况、用人单位评价”；社会声誉中“社会知名度、集团各 类荣誉”等。 特色创新与引领辐射： 主要考察职教集团在服务国家或区域发展 战略方面，在制度建设、运行机制、国际合作方面，在促进职教发展 与提升职社会影响力方面， 在集团化办学破解难题方面， 在集团化办 学作用引领辐射方面，以及在“对口支援，精准扶贫”方面的典型案 例。 四、评价方法 本次评价采用职教集团自我评价与专家核查相结合的方法。 运用 “上海职教集团绩效评价标准与指标体系（试行）”，按照指标体系 三级指标和附加指标，逐项进行测评、打分。 五、评价对象 评价对象为本市已建成运行的各行业和区域职业教育集团， 三年 为一轮参与绩效评价。 六、评价负责人及专家基本条件 （一）集团自我评价负责人基本条件 具有较丰富的职业教育和职业培训管理、 质量管理、 财务管理 及相关法律等方面的专业知识 熟悉职教集团运行工作， 产教融合相关工作经验、 有较强的综 合分析判断能力。 坚持原则、清正廉洁、秉公办事。 评价项目主持人应有 5 年以上职业教育领域和质量管理方面 的工作经验。 （二）评审专家基本条件 熟悉和掌握职业教育和职业培训管理、质量管理、财务管理、 或相关法律法规等方面的专业知识。 具有较丰富的产教融合相关工作经验和相应领域 10 年以上的 工作经历。 拥有职业教育和职业培训、 相关行业或专业领域的中高级技术 职称或相关专业的执业（技术）资格。 评审专家主要来源于政府有关主管部门、 研究机构、职业院校、 企业和行业协会等。 七、实施步骤 （一） 集中培训 工作小组召集各职教集团绩效评价自评小组成员， 进行评价标准 集中培训。学习评价标准内涵，明确关键性指标与导向性指标，熟悉 绩效评价实施方案， 掌握评价尺度、 评分方法与绩效评价报告撰写要 求。同时，对各职教集团的自评工作提出指导性意见。 （二）评价实施 自