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关于采用混合型监理模式的报告 一、前言 我国于1988年10月在北京、上海、天津等地试行建设工程监理制度，经过9年的摸索、完善，于1997年开始国家正式推行工程建设监理制度，到目前为止，工程建设监理制度全面普及、日趋完善。作为现场第三方监督机构，工程监理为确保建设工程质量起到了积极的作用。 二、目前监理行业的现状 受市场经济利益化的冲击，监理机构的规模日渐庞大，开办一个监理机构无需巨额的投资、无需大型机械设备，只需几个注册监理工程师和一般的监理员即可开设监理机构，并进行正常业务。为了利益最大化，一般的监理机构往往一人身兼数个工地的监理工作，使监理工作无法做到真正意义上的“旁站监理”，质量事故、安全事故频发。究其原因是社会监理机构太多，政府没有进行区域总量控制，导致市场恶性竞争——低价监理费竞争，而监理机构为了降低运营成本只能通过一人身兼数职的办法，薪资低工作量大，导致该行业人员流动频繁，综合水平良莠不齐。而真正的 监理人员应具有扎实的理论基础和丰富的施工管理经验，又具有相应的经济、法律知识，善于进行合同管理。然而，现阶段的现状导致监理人员的综合水平底下，信誉、地位也不高。这些因素决定着他们在一定的程度上不具备全方位、全过程监理并成为工程活动核心的能力，不能够完全让建设方放心。所以，建设单位对于监理机构的信任度不高，造价控制等关键任务根本不予委托其控制。 由于监理机构的低成本运