城市“禁摩”的公共政策分析.docVIP

城市“禁摩”的公共政策分析 随着我国改革开放近 20 年来的经济高速发展，摩托车、私家车等机动车增 长迅猛，在城市中保有量的大幅增加。 摩托车已经成为市民出行不可缺少的交通 工具，截至 2010 年为止，我国拥有 1.2 亿台保有量的摩托车，在如此大巨大保 有量的压力之下，对相关职能部门在如何管理摩托车问题上提出了严峻的挑战。 为此，各地方政府为了缓解城市的交通压力、 维护道路交通的秩序、 降低尾 气排放对环境污染、打击“两抢一盗”的犯罪行为以及提升城市的形象，制定了 相关“禁摩”的公共政策、地方性法规文件等；如限制或者禁止摩托车的上牌登 记，限制或者是禁止摩托车在规定区域或是整个市区道路的通行。 由于各个地方 “禁摩” 政策的推行， 加上公共交通基础不完善， 对市民出行造成了极大的不便 利，因而引起了社会的高度关注，甚至引起了公诉风波。 本文采用的是理论分析和实证分析两种研究方法， 以公共政策制定的相关原 则来论证“禁摩”之缺乏法律依据，并违背公共政策制定的相关原则。以公共政 策执行的相关原理来说明 “禁摩” 政策执行中出现的偏差， 并探讨了政策执行偏 差的原因及解决的办法。 本文共计四个部分，第一部分介绍我国城市目前“禁摩”的相关情况； “禁 摩”的时间、手段、是否达到预期目的等。第二部分是从公共政策规划的三项基 本原则（信息完备原则、公平公正原则、现实可行性原则） ，以及