工作报告：强制隔离戒毒场所情况调研报告.doc

强制隔离戒毒场所情况调研报告 一、强制隔离戒毒场所强戒工作取得的成效 1、以人为本，创新监管工作 该所公安民警坚持以人为本，以严格执法、依法监管、 安全防范为重点，做到人性化执法，加强监管文化建设，切 实保障被监管人员合法权益。在实际监管工作中，突破传统 监管教育的单一模式，注重教育的思想性和人文性，使教育 的形式内容和手段更加丰富多样、生动活泼，安全有效地完 成监管任务。 2、创新方式，提高戒毒治疗成效 该所公安民警在强戒工作中，改变传统落后的强戒工 作，调整工作思路，创新工作方式，开展主题鲜明的教育活 动，丰富监所文化建设；采取走出去、请进来形式，充分利 用社会资源， 丰富教育内容和形式， 突破传统的 “围墙意识 ”； 加强监所环境整治，营造健康向上的监所文化氛围。在戒毒 治疗过程中，实行个性化治疗，根据戒毒人员的状况，因人 而宜制定脱毒治疗方案，做到药物治疗与心理治疗、心理疏 导相结合，适度开展体能锻炼和康复劳动，有效地提高了脱 毒治疗的安全性和可靠性。 3、依法监管，确保监管场所安全 该所公安民警规范执法行为，依法加强监管，一是加强 执法规范化、管理制度化建设，制订和落实岗位职责，严格 执行各项规章制度，使被监管人员的合法权益得到保障。 二是加大对公安干警的教育和监督力度，及时查纠违法 违规行为，确保公安干警执法合法合规。 三是在工作中严格把关，对重点区域、重点部位、重点 环节进行重点监控，确保不发生任何安全事故。该所公安民 警严格依法监管，规范执法行为，加强执法监督，使强制隔 离戒毒场所监管工作朝着规范有序的轨道推进，确保了监管 场所的安全、稳定。 4、科技强警，提升安全监控能力 加强信息化建设，实行科技强警，向科技要警力，是提 高强制隔离戒毒场所安全监控能力的重要手段。该所在上级 的支持下，通过全面规划，重点突破，加大投入，不断提高 强制隔离戒毒场所的科技含量。通过加强强制隔离戒毒场所 信息化建设，全面推进办公自动化，实现了各强制隔离戒毒 场所以及各部门之间非涉密公文的无纸化办公，大大提高了 工作效率。同时，下大力抓好劳教所网站建设，及时宣传监 管工作的新动态、新经验和公安民警的新形象，提高了公安 民警的政治思想觉悟与工作业务技能，促进了安全监管及教 育矫治工作的发展，为推行等级化管理起到了积极的作用。 5、加强建设，提高民警队伍建设 要搞好强制隔离戒毒场所强戒工作，队伍建设是根本。 该所结合开展各类主题和专项整改活动，切实加强各级领导 班子和公安民警队伍建设，通过深入查摆问题，找准问题原因，落实整改措施，不断提升公安民警队伍的综合素质和业务技能，展示了新时期公安民警的良好精神风貌。该所通过精心组织大练兵活动，抓系统学习，夯实理论基础；抓岗位练兵，夯实技能根基；抓战训合一，提高实战能力。该所加强法纪教育，针对队伍在执法执纪，以及公安民警的思想、工作和生活作风等方面可能发生的问题，改进内部监督机制，对违规违纪的易发部位和工作环节，超前防范，努力从源头上预防职务犯罪，确保监管工作任务安全顺利进行，基 本实现 “监所安全无事故、 队伍建设无违纪 ”的“两个零指标 ”。二、存在的主要问题 1、无成熟的管理经验 强制隔离戒毒是一个新生事物，是《禁毒法》实施后的 一种新的戒毒治疗方式，它是将医疗的、管理的、教育的、 心理矫治和社会帮教等矫治手段进行综合运用。显然，劳教 场所在管理对象、管理手段、管理方法等方面都发生了新的 变化，原有的一些思维方式和管理方法不适应新的强制隔离 戒毒这一个新生事物，而新的、有效的管理经验尚为形成， 给强制隔离戒毒管理带来一定的困难。 2、强制隔离戒毒工作管理体制不顺 根据《禁毒法》第 41 条的规定 “强制隔离戒毒场所的机构设 置、管理体制、经费保障由国务院规定 ”，但是国务院的《禁 毒条例》尚未出台，对强制隔离戒毒工作缺少法规依据，对 强制隔离戒毒人员的诊断评估执行主体不明，组织机构、诊 断的标准及程序还没有规定，对强制隔离戒毒人员的奖惩、 (准)假、所外就医等均无具体规定；对强制隔离戒毒人员的复议、诉讼及相关的救济程序没有具体措施，这些强制隔离戒毒工作管理体制上的不顺，增加了强制隔离戒毒场所的管理难度。 3、强制隔离戒毒场所安全隐患严重 该所收治的强制隔离戒毒人员中，曾被劳动教养、公安 强制戒毒、戒毒劳教的人员占比很大，他们对自己能否戒除 毒瘾没有信心和决心，不服或消极对抗管教，抵制劳动，寻 衅滋事，扰乱场所秩序，影响场所安全稳定。同时，强制隔 离戒毒人员由于长期吸食毒品，身体受到严重摧残，患有多 种疾病，抵抗力差；而强制隔离戒毒场所医疗条件差，极易 发生强制膈离戒毒人员因戒断综合症引起死亡事件。 4、安全稳定第一责任意识有待加强 该所安全稳定第一责任意识还没有真正建立，个别公安 民警责任心