(发展战略)公共广电集团发展专案报告.pdfVIP

公共廣電集團發展專案報告 95.07.05 壹、發展公共廣電集團之意義 一、背景說明 近二十年來，廣電媒體影響深遠，不僅具有提供新聞、 資訊、娛樂的功能，亦透過影像和文字再無形中建構出社會 價值體系。台灣的廣電媒體產業，從壟斷到自由化，發展一 日千里，然而受限於台灣廣電市場的規模，廣電媒體在自由 化之後，競逐收視率及商業利益掛帥，成為唯一的圭臬，節 目品質與社會責任，逐漸流失，由此導致國人和學者一再批 評的媒體亂象。 再者，政黨、政府和軍方長期介入廣電媒體經營，以政 治的優勢，扭曲了廣電媒體的產業結構，公部門媒體主宰市 場，頻譜資源分配不公，廣電產業的市場機制無法確立。 第三，面對廣電產業數位化的潮流，本局亟思在處理無 線電視事業公股釋出時，同時推動兩大政策，一是投入無線 數位營運的基礎建設，二是擴大公廣集團營運規模。期能透 過數位化和公共化，協助廣電媒體產業再造，導引營造優質 媒體文化，提供國人的多元閱聽需求。 二、公共化和數位化的目標 （一）完成黨政軍退出廣電媒體經營之政策 「一公一民」