化工装置检修作业监护人管理新规制度.doc

化工装置检修作业监护人管理制度为深入强化作业现场安全监护人对作业过程保障作用，有效控制人不安全行为和物不安全状态，预防发生事故，《作业监护人管理制度（试行）》，结合上级相关要求，特制订本制度。一、总体要求1.本制度适适用于各分厂根据《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-20XX)开展各项特殊作业安全监护管理。2.各分厂应依据本制度要求，结合实际，对本分厂各类特殊作业安全监护管理进行细化，能够制订对应管理要求，强化作业过程管理。二、监护人资格确定 监护人条件1.经过入厂“三级”安全教育，并考试合格取得《安全作业证》，含有独立上岗能力。2.能够正确辨识本岗位关键危险有害原因，熟知本岗位工艺步骤、设备操作方法，并有能力采取对应预控方法。3.对作业步骤可能造成影响有预判能力。4.监护人必需有本岗位2年以上工作年限，含有较强安全意识，且责任心强，对作业人员“三违”行为，能够立即发觉并有效纠正。5.含有基础救护技能和作业现场应急处理能力。(二）资格认定及相关要求1.分厂负责确定符合安全监护人条件可靠人选、班组级监护人员拟配置数量。2.分厂管理、技术人员、班长、副班长、主操、现场班长、班组安全员必需达成安全监护合格标准；其它岗位人员按分厂要求。3.分厂负责对安全监护人进行专题培训考评，考试合格发放《监护人资格证》，详见附件1。4.各级监护人资格培训考评内容由分厂依据监护人等级酌情制订，合格标准为100分。监护人资格证共分四个等级，A级为分厂领导和分厂级安全员或专职管理人员使用，且监护资格考试试卷需经安康部审核，B级为班组长人员使用，C级为班组职员使用（其中A级可替换B、C级；反之不能替换），D级为外维检维修队伍监护人员使用。5.分厂定时组织全员安全监护知识培训，并随时下发相关文件、资料进行学习。6.分厂负责建立监护人培训档案，并立即汇总整理，以备检验。 三、管理要求依据《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-20XX）要求，在生产区域内进行动火、进入受限空间、高处、盲板抽堵、吊装、动土等作业必需设监护人，依据国家电网《电力安全工作规程》，在高压停送电、变压器检修、刀闸检修、变配电室母排检修等需要办理《电气第一个工作票》作业，必需设置现场作业监护人。（一）监护人管理1.作业监护人是指对现场直接作业人员负有安全监督和保护责任，督促其按章作业、保护其免受伤害人员。2.作业监护人是现场直接作业最终一道防线，必需切实推行监护职责。3.作业监护人对作业负安全监督管理责任，对现场作业全过程实施监护和检验，对作业人员行为进行安全监督和检验，负责安全协调和联络。4.检维修作业包含外来施工队伍，做到“四个必需”（必需查验资质、必需签署安全协议、必需教育培训合格、必需现场监护）；现场监护人应由作业单位和作业地点管辖分厂分别指派，实施双人监护。外来施工单位作业监护人须取得分厂D级《监护人资格证》（取证可和分厂级安全培训教育合并进行，必需包含作业范围安全、职业卫生内容），方可开展作业监护。5.生产装置现场进行特殊动火作业、特级高处作业、大型吊装作业，和各危险化学品重大危险源罐区动火作业，现场监护实施升级管理，必需由专职安全管理人员担任现场监护人，进行全程监护。(1)C级关键监护内容：二级、一级动火作业（可控风险），一级、二级高处作业，受限空间作业（2人以下，通常风险），三级四级吊装、盲板抽堵、动土等作业（可控风险）。(2)B级关键监护内容：一级动火作业（中等风险），三级高处作业，受限空间作业（2人以下，中等风险），二级吊装、盲板抽堵、动土等作业（中等风险）。(3)A级关键监护内容：一级动火作业（重大风险），特级动火作业，特级高处作业，受限空间作业（2人以上，较大风险），一级吊装、盲板抽堵、动土等作业（重大风险）,。6.现场作业监护人必需配带显著标志，即：穿“监护人袖标”和佩戴“监护人资格证”进行现场监护。7.现场作业监护人必需持《监护人资格证》上岗，并佩戴胸前。8.监护期间外来人员不服从指挥或出现三违，且通知无效，监护人员有权停止现场作业，并汇报分厂安全管理人员，由分厂安全管理人员开具《违章处罚通知单》。（二）作业前职责1.监护人必需参与作业前安全教育，具体了解作业内容、作业部位和周围环境情况、作业安全方法、危险原因和安全注意事项，在作业证上署名，确定含有安全作业条件。2.监护人必需随身携带票证，在作业前应逐项检验，包含不限于以下内容：（1）作业票证是否和作业内容相符；（2）作业票证签批手续是否完善；（3）作业票证是否在使用期内；（4）对作业票证中打“√”各项安全方法逐项落实；（5）对特殊作业人员资格证进行检验确定。对以上五条要求全部检验落实后，推行监护