安徽历史与文化（1）.pdf

一.安徽建省 安徽建省前的建置情况 秦统一中国后，推行郡、县制，今安徽境内设县有 25 个，先后属九江郡（治寿春邑）、砀郡（治砀）、 陈郡（治陈）、会稽郡（治吴）。秦末至楚汉相争期间，又增置鄣郡（治故鄣）、衡山郡（治邾）、庐江 郡（治番阳）。 汉初，今安徽境内仍为楚、淮南等异姓王封地。 东汉实行州、郡、县三级管理体制，今安徽境内先后设 69 个县（侯国），涉及 9 个郡（王国），分属扬、 豫、徐 3 个州，3 个州分辖地区类西汉。 三国时期，今安徽境内分别为魏国、吴国所设扬州及魏国徐、豫 4 个州分领。 西晋仍实行州、郡、县三级管理体制，安徽境内仍分属扬、豫、徐 3 个州。 东晋时期，由于战乱频仍，安徽之地又是东晋和北方少数民族国家拉锯战之地，因此这一时期的区划和统 属关系较为混乱。南北朝时期，安徽江淮一带常成为南北拉锯战战场，江淮地区多为南朝所有，淮北地区 常为北朝所据。这一时期，南北政权滥置的一级区划在安徽境内最多时几达 40 个州，郡达百数，县达数 百。 隋统一后实行州、县两级管理体制。大业初，改州为郡，实行郡、县二级管理体制，并恢复西汉的州刺史 分巡制度。安徽境内设 50 个县，涉及 3 个州刺史分巡的 15 个郡。 唐前期，废郡改州，实行州、县二级管理体制。中唐时期，道正式成为一级地方行政区划，实行道、州、 县三级管理体制。 北宋时期实行路、府、县三级管理体制，将全国分为十五路，今安徽境内先后分属京东西路（涉及单、徐 2 个州）、淮南东路（涉及亳、宿、泗、扬、滁 5 个州）、淮南西路（涉及寿春府及庐、和、舒、濠 4 个 州，六安、无为 2 个军，计 7 个二级行政区划）、江南东路（涉及宣、徽、池、太平 4 个州及广德军，计 5 个二级区划）。 南宋时期，今安徽境内先后由淮南东、淮南西、江南西 3 个路分领。金国在今安徽境内设南京路（初为汴 京行省）和山东西路。 元置行中书省，简称行省，实行行省、路（府、州）、散州（州、军）、州（县）四级管理体制。省本是 中央机构的名称，如尚书省、门下省、中书省等。南北朝以后开始出现行台省。元之前的行台省一般都是 应军事需要临时设置，未成定制。元开始将行省的制度推行于全国，成为全国最高一级地方政区。行省的 正式名称是行中书省，与中书省（都省）为表里。元统治者在首都地区设中书省（又称腹里），将西藏之 外的其它地区分为 10 个行中书省。今安徽境内分属 3 个行省，即中书省（腹里）、河南行省（前身为江 淮行省）、江浙行省。 明朝也实行三级管理体制，改行中书省为承宣布政使司（习惯上仍称为省），全国设置 13 个承宣布政使 司，两京（北京和南京）地区直属中央六部，称北直隶和南直隶，今安徽地域属南直隶西部地区。 清初承袭明制，改南直隶为江南省，今安徽地域属江南省西部地区，设 56 个散州和县，涉及安庆、徽州、 宁国、池州、太平、庐州、凤阳 7 个府及徐州、广德、和州、滁州 4 个直隶州，计 11 个二级行政区划。 安徽建省经过 安徽建省实际是一个历史过程。安徽建省的先决条件是行政区域归于一统，这是安徽建省的基础。 今安徽境内各级行政区划统一在一个大行政区范围内，始于明太祖朱元璋于元至正十六年（1356）三月攻 下集庆路改称应天府（今南京市）之时。同年七月，朱元璋称吴国公，创江南行省，后渐将今皖北地区纳 入江南行省。明太祖洪武元年（1368）8 月，撤江南行省，建南京，所属府、州、县直隶中书省，作为京 畿直辖区，后改称南直隶，又称直隶南京，包括今江苏、安徽两省及上海市地域，还涉及今河南、江西、 山东、湖北、浙江 5 个省部分县，今安徽为其西部地区。此后 300 多年里，今安徽地区所属府、州、县一 直统一在一个一级政区范围内。 清初建置承袭明制，顺治二年（1645），改南京为江南省。 康熙六年七月十二日（1667 年 8 月 30 日），康熙批准了由吏部汇奏并经御前会议讨论通过的全国性地方 行政区划和官制政革意见，其中，江南省正式分为江苏、安徽两省，改左布政使为安徽布政使，使安徽省 三司健全，因此，康熙六年（1667）一般认为是安徽建省标志。 安徽建省大致经历了元末明初的行政区域统一；世祖顺治十八年(1661年)左、右布政使划片分治；圣祖 康熙四年 (1665年)调整左、右布政使辖区，使苏、皖两省分省分治奠定基础，确定疆界；康熙六年七月 甲寅，正式批准建省；乾隆二十五年八月己亥，正式将省会定于安庆。因此，一般把公元 1667 年 8 月 30 日作为安徽省诞生纪念日。 安徽建省后的建置 安徽建省迄今 300 余年，经历了清朝、中华民国、中华人民共和国三个历史时期，但随着中央对地方控制 加强和经济