刑事追缴新规制度的反思与重构.docVIP

刑事追缴制度反思和重构 ?? ——以司法权合理配置为视角 ? ? ［论文摘要］ 刑事追缴是指司法机关对犯罪分子违法所得一切财物依法给予搜查、控制、处理制度。中国《刑法》第64条是刑事追缴制度关键渊源，但中国现行法律体系并未构建完整意义上刑事追缴制度，相关刑事追缴理论研究、立法规制、司法适用等均十分微弱，尤其是公、检、法机关在刑事追缴过程中职权配置模糊。笔者认为，刑事追缴制度含有双重属性，其系对犯罪分子违法所得给予剥夺强制方法，又是被害人权利救助手段；其以实现打击犯罪和损害修复动态平衡为终极价值。刑事追缴范围应界定在违反行政、民事法律行为获取财物和犯罪所得、犯罪工具、非法行为工具；对多个被害人就已追缴款物进行发还应遵照按损失百分比分配标准，除非经调解被害人自愿接收差异对待；各司法机关分工合作、相互制约职能配置是构建刑事追缴制度基础标准，侦查机关应负担查明赃款赃物去向并予追缴、和依据确权文书对违法所得进行发还、没收工作，检察机关、审判机关职能应定在对刑事追缴活动审查、指导；公权力强制性、权威性决定了刑事追缴应优先于民事实施程序；自刑事判决生效之日起6个月为侦查机关实施“继续追缴”判决期限，以后，被害人和权利关联人有权以发觉犯罪人财产线索为由请求再次开启追缴程序。 ? ? ? 无人应从犯罪中获益。 ???????????????? ——西谚 ? 刑事追缴是指司法机关对犯罪分子违法所得一切